В Жогорку Кенеш внесли законопроект Министерства культуры, информации и туризма, предлагающий поправки в Кодекс КР о правонарушениях, которые позволят налагать штраф за клевету и оскорбления в СМИ и на интернет сайтах.
Согласно проекту закона, Минкультуры хочет дополнить Кодекс КР о правонарушениях статьей 107-1 («Клевета и оскорбление, содержащиеся в средствах массовой информации, на сайте в сети Интернет или на странице сайта в сети Интернет»).
Статья разделена на две части. Согласно документу, оскорбления, то есть умышленное унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме, содержащиеся в СМИ или на странице сайта в интернете предлагается наказывать штрафом в 100 тысяч сомов для физических лиц и 200 тысяч сомов для юрлиц.
При этом в первоначальном варианте, который министерство представило в апреле, сумма штрафов составляла 7500 сомов и 23 тысячи сомов соответственно.
Штраф в 100 тысяч сомов для физлиц и 200 тысяч сомов для юрлиц также предлагается утвердить и за клевету — распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство, содержащиеся в СМИ или на странице сайта в интернете.
В справке-обосновании к проекту закона говорится, что документ разработан по поручению главы кабинета министров Акылбека Жапарова. Авторы проекта отмечают, что сейчас гражданское законодательство КР недостаточно эффективно реагирует на случаи оскорблений и распространение заведомо ложных сведений в СМИ и на интернет-платформах.
Проект закона, после его публикации для общественного обсуждения, раскритиковали юристы Общественного фонда «Институт Медиа Полиси» (ИМП). Они отмечали, что в случае принятия поправок о штрафах за клевету и оскорбления для начала производства по факту клеветы или оскорбления достаточно информации о случившемся правонарушении.
По словам юристов, в результате будет невозможно примирение сторон из-за публичности и приравнивания этого правонарушения к нарушениям против порядка управления в сфере охраны нравственности.
Кроме того, они напомнили, что в законодательстве Кыргызстана упразднили уголовную ответственность за клевету и оскорбление после 2010 года. «Тогда было признано, что уголовное наказание как вид ответственности за распространение журналистами недостоверной, порочащей информации, заключенной в слове, перестает быть «необходимым в демократическом обществе», а нормы гражданского права, являются вполне достаточными для пресечения возможных злоупотреблений свободой слова и массовой информации», — сообщили в фонде.
Проанализировав проект закона ИМП рекомендовал кабмину КР отозвать документ в предложенной редакции, «как содержащий дефекты предлагаемого правового регулирования при введении ответственности за клевету и оскорбление».
