На заседании Жогорку Кенеша 14 февраля депутаты решили вернуть на уровень комитета законопроект об «иноагентах», инициированный группой их коллег во главе с Надирой Нарматовой. С таким предложением выступил нардеп Чынгыз Ажибаев.
«У нас есть право вернуть законопроект на уровень комитета во втором чтении. Мы долго обсуждали эту инициативу, и был ряд предложений и споров. Сейчас мы можем еще тщательнее рассмотреть этот законопроект на уровне комитета. Я думаю, и сами инициаторы услышат мнение общественности», — сказал вице-спикер Нурланбек Азыгалиев.
Он сообщил, что и сам вносит предложение, чтобы из законопроекта убрали уголовную ответственность.
В итоге предложение Ажибаева депутаты поддержали. За то, чтобы вернуть законопроект об «иноагентах» на уровень комитета, проголосовали 73 депутата из 80 зарегистрированных.
Проект закона вернули в Комитет Жогорку Кенеша по конституционному законодательству.
Законопроект об «иноагентах»
Изначально документ инициировала группа из более чем 30 депутатов. Однако после критики инициативы часть депутатов отозвала свои подписи. Сейчас в числе инициаторов 19 нардепов.
Согласно документу, некоммерческие организации, получающие финансирование из-за рубежа и осуществляющие политическую деятельность, признаются «иностранными представителями». Такие НКО должны будут предоставлять дополнительные отчеты и могут подвергаться внеплановым проверкам.
Проект закона также предлагает ввести в Уголовный кодекс статью 200-1 «Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан». По ней предусмотрено наказание в виде штрафа или лишения свободы до пяти лет.
Главная инициаторка законопроекта — депутатка Надира Нарматова — заявляет, что инициатива не несет в себе никакой угрозы свободе слова и демократии, а также не ограничивает деятельность некоммерческих организаций. По ее словам, нынешний закон об НКО «не справляется» и нужно усилить надзор за неправительственными организациями «ради интересов, безопасности и целостности государства».
Однако с этим не согласны некоторые представители НКО, гражданские активисты, а также международные организации.
В Правовой клинике «Адилет», комментируя этот законопроект, ранее заявили, что он нарушает права человека и Конституцию страны.
С критикой законопроекта также выступили Международное партнерство за права человека (IPHR), Норвежский Хельсинкский комитет и Human Rights Watch. Они призвали депутатов Жогорку Кенеша отозвать «крайне репрессивный законопроект». С такой же просьбой к депутатам обратились представители медиасообщества и гражданского общества Кыргызстана.
