23 августа президент Садыр Жапаров подписал Закон «О защите от недостоверной (ложной) информации». В тот же день закон вступил в силу.
Ранее глава «Института Медиа Полиси» Бегаим Усенова отметила, что этот документ направлен против авторизированных пользователей соцсетей и независимых СМИ, которые критикуют власть.
Медиаэксперт Акмат Алагушев ответил на несколько основных вопросов Kaktus.media, которые не удосужились объяснить авторы закона.
Приняли закон. Когда он заработает?
Он подписан 23 августа и, по идее, уже работает. Но! К нему нет никаких подзаконных актов, которые более четко определяли бы работу закона. Как он будет работать и с помощью чего, кабмин должен еще написать.
Противоречит ли закон о фейках другим законам?
Авторы и депутаты уверены, что нет. Но эксперты: юристы, журналисты и медиаэксперты — другого мнения на этот счет.
В первую очередь нарушается статья 31 Конституции, где гарантируется свобода слова.
Есть и другие законы, которые оказались под ударом.
Чем не нравится закон кыргызстанцам?
Тем, что без решения суда можно блокировать интернет-страницы СМИ и других ресурсов, а также соцсети.
По мнению экспертов, вводится цензура.
Большинства кыргызстанцев он не коснется, но повлияет на работу СМИ и политиков, блогеров и гражданских активистов.
Ради чего или кого его приняли?
СМИ и выборы — вот главная цель. Ведь социальные сети очень сильно повлияют на выборы, тем более что сейчас не разрешены массовые собрания, а принцип «от двери до двери» не очень актуален.
Традиционные методы агитации перекочевали в Интернет.
Теперь ничего нельзя писать в соцсетях, потому что их заблокируют?
Соцсетей этот закон, скорее всего, не коснется. Власти не будут блокировать социальные сети. А отдельные страницы, аккаунты и посты заблокировать невозможно.
Писать можно, но стоит при этом соблюдать классические правила поведения в Интернете:
не допускать использования своей страницы в Интернете для совершения уголовно наказуемых преступлений;
не распространять материалы с публичными призывами к совершению терактов и публичным оправданием терроризма;
не публиковать материалы, пропагандирующие порнографию и насилие;
не использовать нецензурную брань;
не допускать распространения информации о частной жизни гражданина;
проверять публикуемую информацию на достоверность до ее размещения и незамедлительно удалять размещенную недостоверную информацию.
Какова процедура блокировки?
Она еще не выработана. Но скорее всего, это будет так:
Сайт публикует новость о каком-то политике. Ему она не понравилась. Он требует от редакции ее удалить. Если редакция отказывается, то он обратится в уполномоченный орган, который должен будет заблокировать страницу или сайт до решения суда.
Пока идет суд, доступа ко всему сайту не будет.
А кто займется блокировкой?
А это самое интересное, потому что в законе не прописан уполномоченный орган. Это появится, скорее всего, в подзаконном акте.
Ранее такие функции предлагали Минкультуры и информации, но они отказались от этой ноши. Объяснили просто: нет денег, ресурсов и умений.
Возможно, этим займется Министерство цифрового развития. А оно, в свою очередь, переложит ответственность на провайдеров.
А будет ли наказание за нарушение закона о фейках?
Будет, наверное. В самом законе не прописано наказание и в соответствии с каким кодексом оно будет применяться. Вариантов много: Административный, Гражданский или даже Уголовный кодексы.
Но какое именно наказание будет: штраф, заключение или общественные работы, пока неизвестно.
Можно ли оспорить этот закон?
Можно — в Конституционной палате, подав обращение. Это может сделать любой кыргызстанец. Медиасообщество готовится к этому.
А в Кыргызстане могут заблокировать весь Интернет?
Конечно, могут, но не будут. Но ожидается, что у людей включится самоцензура.
Подробнее в видео