В Кыргызстане год действует скандальный закон о фейках. Изначально его принимали, чтобы покончить с лавиной оскорблений и сплетен, которые распространяют в социальных сетях тролли. Но за это время не выявили ни одного из них, как и создателей фабрик троллей. Зато закон вовсю заработал против журналистов и СМИ.
Тролли в порядке, достается только СМИ
Действие закона против журналистов, СМИ и оппозиционных блогеров вызывает беспокойство у депутатов. Парламентская фракция «Бутун Кыргызстан» провела 16 сентября заседание, на котором рассмотрела вопрос информационной безопасности.
Лидер фракции Адахан Мадумаров отметил, что в стране идет открытое давление на интернет-ресурсы и власти просто закрывают неугодные им каналы.
Депутат Исхак Масалиев солидарен с мнением однопартийца и считает, что закон о фейках работает против ресурсов, которые критикуют политику властей.
«Неудивительно, что канал Болота Темирова и другие сайты, которые выступают с критикой власти и дают объективную информацию, попадают под атаку закона. Они ведь никогда не повторяют, что впервые за 30 лет построена школа или выдана зарплата и что они такие хорошие, честные», — сказал нардеп 24.kg.
В ответ на такую позицию парламентариев заместитель министра культуры, информации, спорта и молодежной политики Чынгыз Эсенгул уулу пояснил, что каналы закрывают правоохранительные органы, а его ведомство работает согласно Закону «О защите от недостоверной (ложной) информации».
«Гражданин обращается к нам с заявлением. Мы рассматриваем его и направляем в Минцифры. Оно направляет письмо в хостинговое агентство. В письме говорится, что надо убрать определенную информацию с сайта, потому что она портит репутацию или имидж человека. Если агентство не исполнит просьбу, то мы выносим еще одно решение, чтобы сайт агентства заблокировали на два месяца на территории Кыргызстана», — рассказал он.
Чиновник добавил, что за время действия закона ведомство получило шесть заявлений от граждан.
Депутатов смутили порядок исполнения норм и возможности, позволяющие приостанавливать и закрывать СМИ как правоохранительным органам, так и другим министерствам.
Чынгыз Эсенгул уулу признал, что закон о фейках обсуждался на круглом столе с участием экспертов и представителей СМИ, где сказали о необходимости изменений в порядок его исполнения.
Напомним, президент подписал скандальный закон депутата VI созыва Жогорку Кенеша Гульшат Асылбаевой 23 августа 2021 года. До этого, 30 июня, законопроект отклонили в парламенте, поскольку он не набрал необходимого количества голосов.
Согласно регламенту, вернуться к рассмотрению документа ЖК мог только через шесть месяцев. Но нардепы грубо нарушили свой регламент и внесли вопрос в повестку дня спустя всего несколько дней. В итоге 28 июля парламент принял скандальный законопроект «О защите от ложной и недостоверной информации». 97 народных избранников из 120 поддержали документ. Против выступили пять.
Закон применяют неправильно
Депутаты VII созыва Жогорку Кенеша не хотят комментировать скандальный закон. Большинство объясняет это тем, что его принимали предшественники.
Но, как выяснилось, механизм работы документа не известен даже парламентариям, которые были в прежнем созыве. Несмотря на это, нардепы считают, что закон нужно отозвать.
Депутат от фракции «Альянс» Жанар Акаев отметил, что голосовал против инициативы во всех трех чтениях.
Группа парламентариев думает выдвинуть инициативу о том, что закон потерял свою силу. Он не работает.
Жанар Акаев
«Во-первых, выявить фейки тяжело с технической точки зрения. Полагаю, что в Минкультуры недостаточно специалистов, способных определить достоверность информации, написанной профессиональными журналистами. Во-вторых, закон становится большим препятствием для свободы слова. В положении кабмина написано, что сайт могут заблокировать. Это станет просто поводом для блокировки независимых СМИ. Документ мы должны отозвать», — Жанар Акаев.
Депутат от фракции «Ата Журт Кыргызстан» Камила Талиева подчеркнула, что резонансный законопроект изначально породил много споров.
Говорилось, что закон нацелен против троллей и фейков. Но на сегодня я не вижу его активного действия. По моей оценке, закон применяют против СМИ. Этот документ должен был работать на адресата.
Камила Талиева
Экс-министр культуры и депутат VII созыва от фракции «Ыйман Нуру» Нуржигит Кадырбеков заметил, что с самого начала не верил, что закон о фейках реально заработает.
«Лично я не знаю фактов блокировки СМИ, но если они есть, то это ни к чему хорошему не приведет. Нехорошая тенденция, потому что свобода слова и мысли являются фундаментальным правом, на которое опираются демократия и система», — заявил он.
Депутат от фракции «Ынтымак» Балбак Тулобаев считает, что Закон «О защите от ложной и недостоверной информации» сырой и в нем нет четкого разделения между СМИ, блогерами и троллями.
«Мы же говорим о фабриках троллей, но их не выделили в отдельную категорию. Все вошло в одну, в том числе и СМИ. Закон сырой, над ним нужно работать. Сейчас каждый желающий берет интервью и говорит, что он журналист. Поэтому надо четко разграничить в документе, кто есть кто. Нельзя допускать цензуру. Не стоит забывать, что главное достижение в Кыргызстане и демократии — свобода слова», — отметил он.
Предложения нардепов
Депутат от фракции «Ынтымак» Марлен Маматалиев предлагает представителям СМИ обратиться в письменной форме к народным избранникам, чтобы они дали толкование по закону.
«Если документ работает против СМИ, то однозначно нарушается его суть. Мы изначально говорили, что он будет действовать только против фейковых аккаунтов, которые очерняют кого-то. Поэтому, если он так работает, есть один путь — пусть СМИ обратятся к нам, а мы дадим толкование закона через принятие в трех чтениях как отдельного закона. Так мы сможем дать понимание работе данного документа в правильном русле», — обозначил он.
Народная избранница от Первомайского одномандатного округа Эльвира Сурабалдиева считает, что в законе надо четко прояснить механизмы, чтобы их не применяли против свободы слова.
