25 октября Жогорку Кенеш почти без обсуждения одобрил законопроект об НКО в первом чтении.
Согласно поправкам, некоммерческие организации, получающие финансирование из-за рубежа и занимающиеся политической деятельностью, получат статус «иностранный представитель» и войдут в специальный реестр. При этом политической деятельностью могут посчитать любую гражданскую активность, например анализ законопроектов.
За создание НКО, которая посягает на личность и права граждан, совершает насилие над гражданами, причиняет вред их здоровью или побуждает их к неисполнению гражданских обязанностей, могут лишить свободы до 5 лет. Активное участие в деятельности такой организации или ее пропаганда наказывается лишением свободы на 10 лет. Однако в законопроекте нет четких определений, и по сути правоохранительные органы могут посчитать «НКО, посягающей на права граждан» любое неугодное объединение, а его членов привлечь к ответственности за деятельность в незаконном НКО.
По классификации преступлений в Уголовном кодексе 10-летний тюремный срок полагается за совершение тяжких преступлений. Таким образом, данный законопроект практически приравнивает участие в НКО к тяжкому преступлению.
Kaktus.media подготовил карточки о соразмерности наказаний, которые предлагает группа депутатов во главе с Надирой Нарматовой, с тем, что грозит за убийство, насилие и другие жестокие преступления.
important]Экспертный анализ показал, что данный законопроект копирует российский закон об иностранных агентах, который признан репрессивным. Сейчас там число «иностранных агентов» стремительно увеличивается — под ограничение попали не только правозащитники, но и независимые СМИ, гражданские активисты, различные лидеры мнений. Аналогичный сценарий ожидается и в Кыргызстане в случае принятия этого законопроекта.
Эксперты и юристы отметили, что законопроект нарушает Конституцию Кыргызстана и международные договоры.
Уголовное наказание за нарушение требований этого закона весьма жесткое — до десяти лет лишения свободы. Такой срок полагается за совершение тяжких преступлений. В законопроекте нормы расписаны размыто, это может привести к тому, что власти посчитают нарушением закона даже гражданский активизм.
