Правовая клиника «Адилет» раскритиковала новые поправки в сфере налогообложения, которые фактически отменяют принцип банковской тайны. По данным юристов, документ противоречит Конституции, законам и международным договорам, что «с высокой степенью вероятности приведет» к ограничению прав кыргызстанцев на защиту персональных данных.
В анализе юристов говорится, что «особую озабоченность» вызывает то, что от банков требуют «ничем не обусловленное разглашение персональных данных клиентов», что противоречит нормам Конституции.
Юристы настаивают, что действующие законы итак позволяют проверяющим органам требовать необходимую информацию о клиентах банков на основании запроса или судебного акта.
«При этом предлагаемая проектом Закона редакция статьи 146 Налогового кодекса устанавливает постоянное в режиме реального времени предоставление банками информации о финансовом положении клиента», — говорится в вердикте «Адилета».
В анализе говорится, что информация о финансовом положении клиента является банковской тайной, которая согласно законам «О Национальном банке Кыргызской Республики» и «О банках и банковской деятельности» не может быть передана третьим лицам без судебного акта.
Также юристы настаивают, что предлагаемые поправки противоречат международным стандартам. Так, согласно Международному Пакту о гражданских и политических правах 1966 года, никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность его жилища или тайну его корреспонденции или незаконным посягательствам на его честь и репутацию.
Кроме того, в «Адилет» указали, что в справке-обосновании законопроекта нет оснований для изменений Налогового кодекса, а также, что сам документ не соответствует требованиям.
«Принятие новой редакции статьи 146 Налогового кодекса КР, на наш взгляд, окажет негативное влияние на доверие граждан к банковской системе, что в целом также негативно отразится на инвестиционной привлекательности страны», — заключили юристы.
Отмена банковской тайны
Автором поправок в Налоговый кодекс, отменяющих банковскую тайну, был Кабмин. Согласно им, Налоговая будет получать из банков информацию обо всех финансовых операциях кыргызстанцев без соответствующего судебного акта.
Против этой инициативы уже выступил «Союз банков Кыргызстана». В своем заявлении они сказали, что законопроект может подорвать доверие населения к банковскому сектору. Они считают, что в будущем это может привести к оттоку депозитов, снижению доли безналичных платежей, снижению темпов роста экономики и увеличению теневого оборота.
О подобных поправках говорили еще в середине 2021 года. Еще тогда сообщалось о том, что Налоговая хочет без решения суда получать всю информацию о счетах. Законопроект раскритиковали юристы, эксперты и бизнес-сообщество за многочисленные несостыковки, почву для коррупции и даже нарушение действующей Конституции.
Власти Кыргызстана уже пытались обойти банковскую тайну, например, для «борьбы с коррупцией». В 2018 году Финразведка требовала все банки страны предоставить им всю информацию клиентах: ФИО, идентификационные номера, номера их ячеек и счетов, а также дату их открытия. Позже Финразведки назвала свое требование «поспешным» и отозвала его.
