Общественный фонд «Институт Медиа Полиси» приветствует решение Конституционной палаты Верховного суда КР от 14 января, которое ставит точку в спорах вокруг двоякого понимания статьи, касающейся «Заведомо ложного сообщения о совершении преступления». Об этом сегодня, 15 января, «ВБ» заявила юрист Института Медиа Полиси Алтынай Исаева.
«Согласно решению Конституционной палаты, для применения данной статьи обязательно заявление в правоохранительные органы о якобы совершенном преступлении. Поскольку именно в таком случае заявитель письменно подтверждает о том, что предупрежден об ответственности за заведомо ложное сообщение», — считает юрист.
Свой вывод в в институте аргументируют тем, что Основной закон страны гарантирует каждому право на свободу слова и выражения своего мнения.
«Допуская, что сообщения в СМИ о совершении преступления могут стать поводом к возбуждению уголовного дела, Конституционная палата постановляет, что «недействительность такого сообщения не может расцениваться как заведомо ложное и не образует состава преступления, предусмотренного статьей 329 УК КР», — цитирует Исаева решение Конституционной палаты.
Юрист также добавила, что разъяснение КП оказалось своевременным, поскольку в ближайшее время в одном из райсудов Бишкека ожидается рассмотрение уголовного дела по статье 329 УК КР против журналиста, руководителя интернет-портала «Маалымат» Дайырбека Орунбекова.
«В этой ситуации суд должен учитывать это решение, поскольку согласно Конституции КР и законодательству КР все претензии к журналистам, распространившим недостоверные сведения, должны рассматриваться в гражданском порядке по статье 18 ГК КР «Защита чести, достоинства и деловой репутации», — подчеркнула Исаева.
Напомним, Конституционная палата сегодня разъяснила применение закона о заведомо ложном сообщении, который она признала соответствующим Конституции. Признавая принятие закона конституционным, КП оговаривает: чтобы действия человека считать заведомо ложным сообщением, он должен осознавать заведомую ложность его сведений, предвидеть возможность наступления общественно опасных последствий и желать их наступления. Если же лицо «добросовестно заблуждалось, сообщая о преступлении, то действия такого лица нельзя рассматривать как заведомо ложное сообщение».
Кроме того, согласно пояснению КП, нет состава ложного сообщения в действиях лица, которое сообщает об имеющихся у него подозрениях по поводу совершенного преступления, чтобы правоохранительные органы проверили поступившую от него информацию. Чтобы быть обвиненным по этой статье, «доносчик» должен не подозревать, а быть уверенным, что сообщаемые им сведения ложны.
Таким образом, чтобы привлечь к ответственности публично распространившего информацию человека, нужно найти доказательства, что он предоставил заведомо ложные сведения. Только в этом случае решение суда не противоречит Конституции.
Справка
В апреле 2014 года по инициативе депутата Эристины Кочкаровой парламент принял Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты», которым вносятся изменения в редакцию статьи 329 Уголовного кодекса в отношении средств массовой информации, действующих в публичном пространстве.
Изменение законодательства касается введения уголовной ответственности за публикацию заведомо ложного сообщения о совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (к таким преступлениям относится и коррупция. — vb.kg). Представители СМИ и эксперты после появления закона раскритиковали инициативу депутатов. По их мнению, любую информацию о том, что чиновников подозревают в коррупции или совершении другого преступления, суды под давлением политиков могут расценивать как заведомо ложную.
Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович тогда призвала президента Алмазбека Атамбаева наложить вето на введение уголовной ответственности в отношении журналистов. «Этот законопроект может фактически ввести уголовную ответственность за клевету через юридическую лазейку. Кроме того, эти изменения могут вступить в противоречие с Конституцией КР 2010 года, которая запрещает уголовное преследование за клевету», — аргументировали в ОБСЕ.
Несмотря на многочисленные протесты, 17 мая 2014 года президент Алмазбек Атамбаев подписал этот закон. После этого глава Ассоциации некоммерческих организаций Токтайым Уметалиева направила ходатайство о признании новой редакции статьи не соответствующей Основному закону в Конституционную палату.
