Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики предлагает создать Экспертный совет при государственном учреждении «Государственный киноцентр «Кыргызтасмасы». Соответствующий проект постановления «О внесении изменений в постановление правительства КР «Об утверждении Положения о порядке отнесения аудиовизуальных произведений к категории порнографических и иных запрещенных видов результатов творческой деятельности» от 14 октября 2016 года №551» Минкультуры вынесло на общественное обсуждение.
Экспертный совет при государственном учреждении «Государственный киноцентр «Кыргызтасмасы» нужен для оперативного решения вопросов по государственной регистрации кинофильмов и получения государственного прокатного удостоверения, своевременного реагирования на правонарушения связанные с злоупотреблением свободой творчества, пишет Минкультуры.
В состав Экспертного совета войдут эксперты и специалисты в области кинематографии. Совет будет проводить первоначальную экспертизу всех аудиовизуальных произведений, представленных на государственную регистрацию. Государственное прокатное удостоверение выдается в случае, если в аудиовизуальных произведениях, предназначенных для проката и показа на территории КР, отсутствуют сцены (эпизоды) порнографического характера или иные запрещенные виды деятельности.
В случае обнаружения в представленных на государственную регистрацию аудиовизуальных произведениях сцен (эпизодов) порнографического характера или иных запрещенных видов деятельности, Экспертный совет будет направлять материалы на рассмотрение межведомственной экспертной комиссии при Департаменте кинематографии.
В случае подтверждения в представленных материалах результатов запрещенных видов творческой деятельности межведомственная комиссия будет выносить мотивированное заключение о том, относится ли аудиовизуальное произведение к категории запрещенных или нет.
Кинофильмы, предназначенные для проката, публичного показа и распространения на территории КР должны строго соответствовать законодательству КР, пишет министерство.
Правоприменительная практика показывает, как пишет министерство, что нужно заполнить пробелы в законодательстве в области регулирования кинопоказов на территории КР, в частности по ответственности создателей творческих произведений перед обществом в целом за содержание, контента и замысла результатов творческой деятельности.
По статье 6 закона КР «Государственной поддержке кинематографии Кыргызской Республики», не допускается злоупотребление свободой творчества. Тем не менее были случаи демонстрации фильмов на различных кинофестивалях страны, подпадающих на нормы запрета злоупотребления свободой творчества и формально не подпадающих нормам обязательной госрегистрации кинофильмов, что вызывало неоднозначные общественные мнения, неудовольствие граждан, пишет Минкультуры.
В связи этим Положение о порядке отнесения аудиовизуальных произведений к категории порнографических и иных запрещенных видов результатов творческой деятельности дополняется новыми нормами.