В Кыргызстане в Комиссии по жалобам на СМИ обновлен состав и внесены изменения в Этический кодекс журналистов.
Хоть решение комиссии и не имеет юридической силы, ее работа в некоторых случаях позволила спорящим сторонам урегулировать вопрос в досудебном порядке.
Изменение в последние годы роли социальных сетей в журналистике привело к необходимости актуализировать существующий Этический кодекс журналиста.
Новый состав комиссии
Обновлен состав Комиссии по жалобам на СМИ. В нее вошли 6 журналистов и 7 представителей гражданского общества и медиа организаций. Новый состав избран на медиа форуме в Бишкеке 23 марта путем тайного голосования.
В комиссию вошли журналисты Семетей Аманбеков, Али Токтакунов, Асель Сооронбаева, Омурбек Сатаев, Кайыргуль Урумканова и Дилбар Алимова, а также представители гражданского общества и медиа организаций – Тамара Валиева, Авланбек Жумабаев, Нургуль Абдыкеримова, Алмаз Исманов, Данияр Садиев, Нурбек Токтакунов и Наргиза Нанакеева.
В ходе форума бывший глава комиссии Тамара Валиева рассказала о проделанной работе:
«Предыдущий состав комиссии рассмотрел около 30 жалоб. Многие из них связаны нанесением ущерба чести и достоинству. Комиссия старается примирить недовольные друг другом стороны. Журналист или СМИ, нарушившие нормы Этического кодекса, публикуют опровержение или дают возможность второй стороне высказаться. Были случаи, когда меняли тему опубликованного материала. Истцы, не согласные с этим условием, могут обратиться в суд. Но мы стараемся примирить стороны, не доводя спор до суда».
Работы у комиссии становится больше во время различных политических событий в стране и выборов. Политики и общественные деятели, или их сторонники подают жалобы в комиссию на материалы в газетах и журналах, на телеканалах и радио. В комиссию с жалобами могут обратиться любой гражданин или организация Кыргызстана.
Представители государственных СМИ не выдвигали свои кандидатуры для избрания в комиссию. Новые члены комиссии – работающие в частных и международных СМИ журналисты или представители гражданского общества. 23 марта также был поднят вопрос о включении в состав комиссии представителей государственных учреждений.
Редактор Джалал-Абадского медиа центра Бактыкан Ажымаматова выразила мнение, что проблемы в регионах остаются вне поля внимания, предложив включить в состав комиссии и представителей СМИ из областей.
«У нас журналисты также допускают некоторые ошибки при распространении информации. Бывают разногласия с некоторыми чиновниками. В таких случаях было бы хорошо, если бы в области был член комиссии. Тогда была бы возможность оперативно решить спор. Ведь настоящая жизнь как раз-таки в регионах», — отметила Ажымаматова.
Для избрания в состав комиссии по рассмотрению жалоб на СМИ объявляется открытый конкурс. Стало известно, что журналисты из регионов не подавали заявки. В предыдущих трех составах комиссии работали журналисты из Ошской, Джалал-Абадской, Баткенской, Иссык-Кульской и Нарынской областей.
Члены комиссии рассматривают поступившие жалобы на те или иные материалы в СМИ, руководствуясь нормами Этического кодекса журналиста Кыргызстана. В случае нарушения этики, комиссией выносится предупреждение журналисту или изданию. Если нарушений не выявлено, проводится разъяснительная работа с заявителем. При этом решение комиссии не имеет юридической силы, а его члены не получают зарплату за свою работу.
В Этический кодекс внесены изменения
На прошедшем 23 мата медиа форуме также были внесены поправки в Этический кодекс журналиста Кыргызстана.
Статья №6 Кодекса гласит, что «недопустимо использование журналистом средств массовой информации в ущерб интересам общества, правам человека и гражданина, для пропаганды войны и насилия, расовой, национальной, региональной, религиозной и социальной, а также половой, гендерной и сексуальной нетерпимости. В статье №10 теперь прописано, что журналист может использовать в своих материалах мнение известных людей, только если оно опубликовано в социальных сетях на верифицированных страницах. Если же информация опубликована на не верифицированной странице, то журналист должен ее уточнить у владельца аккаунта.
Журналист Толкунбек Турдубаев, бывший член комиссии по рассмотрению жалоб на СМИ, прокомментировал внесенные поправки:
«Действовавший до этого Этический кодекс уже не соответствовал некоторым новым требованиям. Поэтому возникла необходимость внести в него изменения. Есть нововведения, связанные с Интернетом и социальными сетями. Одно из них качается правил использования мнений людей, опубликованных в социальных сетях».
Состоящий из 23 статей Этический кодекс журналиста Кыргызстана был принят в 2007 году. С тех пор в него вносились поправки 2009 году, 2012-ом и 2018-ом. Комиссия работает на основе этого кодекса. Документ носит рекомендательный характер, журналисты следуют этим правилам по своему усмотрению.
В Кыргызстане граждане активно используют Facebook, Instagram и Twitter. В социальных сетях представлены и государственные органы, у президента и премьер-министра также есть свои страницы. Глава государства Садыр Жапаров часто комментирует в социальных сетях некоторые спорные вопросы, возникающие в обществе. Страницы некоторых политиков не верифицированы, поэтому сложно определить, писал ли пост сам владелец страницы.
Медиа эксперт Марат Токоев остановился на некоторых моментах, когда журналисты допускают ошибки:
«Самая часто встречаемая ошибка – это отсутствие мнения второй стороны. Во-вторых, бывают случаи, когда информация публикуется в спешке, без уточнения. Также часто путают понятия факт и мнение, вместо фактов журналисты могут предоставить свое личное мнение».
Среди стран Центральной Азии Кыргызстан считается одной из ведущих по уровню свободы слова. Однако с начала года беспокойство общественности вызвали уголовные дела в отношении СМИ, в частности против Kaktus.media и Next TV, а также журналиста-расследователя Болота Темирова и акына Болота Назаров.
По версии британского исследовательского центра The Economist Intelligence Unit Кыргызстан за последний год потерял восемь позиций в рейтинге демократии.
