Представители государственных органов прокомментировали ситуацию с нехваткой учебников в школах и их продажей на рынках страны. Однако ответы на главные вопросы журналисты так и не получили.
«Учкун» не отвечает за ситуацию с учебниками
Пресс-конференция представителей ОАО «Учкун» была заранее анонсирована в информационном агентстве. На нее пришли журналисты разных СМИ, чтобы задать вопросы о дефиците учебников и их появлении в свободной продаже.
Однако представители гостипографии не смогли ответить на многие вопросы, ведь «Учкун» ответственен только за техническую часть — печать учебников, соблюдение тиражей и графиков.
По их словам, министерство также предоставляло типографии право реализовывать учебные материалы частным школам и родителям. В этом случае «Учкун» как хозяйствующий субъект печатает учебники за собственные средства, а затем продает их частным структурам по их заявкам.
При этом типография не может контролировать, что происходит с учебниками после их продажи частным структурам. Сотрудники проверяют наличие лицензии у частной школы, но не могут проверить, действительно ли закупленные учебники будут использоваться ее учениками. Также типография не отслеживает дальнейшее использование книг.
После скандала с учебниками, обнаруженными на рынке «Дордой», Минпросвещения отозвало у «Учкуна» право на реализацию учебников.
Таким образом, представители гостипографии не смогли ответить на главные вопросы журналистов, а то, что рассказали, — не является чем-то новым.
Доступ к информации для избранных СМИ
Примерно в то же время министр просвещения Догдуркул Кендирбаева и руководство издательства «Окуу китеби» встретились с журналистами государственных СМИ.
При этом встреча заранее не анонсировалась. Поэтому представители независимых СМИ, в том числе Kaktus.media, «МедиаХаба» и других изданий, не смогли попасть на нее и задать свои вопросы. По данным «МедиаХаба», список СМИ для встречи составлял глава президентской пресс-службы Дайырбек Орунбеков.
Что говорят государственные СМИ о проблеме с учебниками
Минпросвещения уничтожило монополию частных издательств
Министр просвещения Догдуркул Кендирбаева заявила, что раньше учебники находились в собственности частных компаний, что создавало проблемы с их изданием.
По ее словам, к началу 2023/24 учебного года некоторые учебники не удалось напечатать, поскольку частные компании могли самостоятельно решать, передавать ли книги на тиражирование, а также устанавливать их стоимость.
«Но мы избавились от этой зависимости. Они совершали на нас атаки, потому что государство полностью взяло на себя контроль за политикой в области школьного издательства», — сказала министр в интервью НТРК.
Власти признают дефицит учебников
При этом министр прямо признала, что проблема с нехваткой учебников сохраняется
По ее словам, этот вопрос обсуждался с президентом еще три года назад. Во время пандемии, как заявила Кендирбаева, новые учебники практически не издавались. Кроме того, не хватало готового контента, а выделенные на печать средства осваивались не полностью.
«Последние два года средства на издание учебников осваиваются практически полностью. «Учкун» работает в три смены и открыл дополнительный цех для печати учебников», — говорит она в видео «ЭлТР».
Миграция и рост числа школьников тоже влияют на ситуацию
Еще одной причиной нехватки учебников министр назвала миграцию и урбанизацию. Из-за этого в некоторых школах растет количество учащихся. При этом учебники распределяются в зависимости от числа детей.
«Арендная плата за учебники составляет 25 сомов в год. Для детей из социально уязвимых семей книги предоставляются бесплатно», — сказала она «ЭлТР».
Что касается учебников, которые оказались на рынках, министр заявила, что Минпросвещения еще в апреле самостоятельно обратилось в правоохранительные органы в связи с контрафактом.
На учебники выделяют все больше денег
Заместитель министра просвещения Мухтарбек Баймурзаев привел данные о финансировании. По его словам, в 2017 году на издание учебников было выделено 159 млн сомов, однако освоено только 54% — около 87 млн сомов. В последующие годы на новые учебники планировалось около 120 млн сомов, а уровень освоения составлял 40–50%. В 2024 году было предусмотрено 242 млн сомов, из которых освоено 84%.
«В 2025 году первоначально на учебники заложили 744 млн сомов. Эта сумма была освоена полностью, после чего дополнительно из бюджета выделили еще 140 млн сомов. В общей сложности финансирование составило 856 млн сомов, а освоение — 95%. На 2026 год предусмотрено 744 млн сомов. На сегодняшний день освоено 98%. Кроме того, недавно кабмин распорядился дополнительно выделить 650 млн сомов. Таким образом, общий объем предусмотренного финансирования в этом году должен составит около 1,394 млрд сомов», — сказал замминистра в видео НТРК.
Родителям предлагают электронные учебники
Директор издательства «Окуу китеби» Тологон Аматов сообщил, что электронные версии учебников опубликованы на специальном портале. По его словам, на страницах электронных книг установлены водяные знаки, которые должны препятствовать их незаконному тиражированию.
Вопросы, которые остались без ответа
Таким образом из-за избирательного подхода властей к СМИ и нежелания чиновников отвечать на вопросы всех журналистов, а не только государственных, общественность по-прежнему не получает ответов на главные вопросы:
- Почему в школах до сих пор не хватает учебников, если финансирование их издания за последние годы выросло в разы?
- Как государственные учебники оказались в свободной продаже на рынках? И почему нет механизма контроля, если Минпросвещения предоставило «Учкуну» право печатать книги для частных организаций?
- Что делать родителям, если в школе не выдали учебник и предлагают купить его самостоятельно? Должны ли родители вообще тратить на это свои деньги?
- И, наконец, главный вопрос: когда именно проблема дефицита учебников будет решена?
Комментарий Минпросвещения
В ведомстве заявили, что сообщение о том, что на пресс-конференцию в Минпросвещения были приглашены журналисты из определенного списка СМИ, не соответствует действительности.
«Министерство просвещения не разделяет средства массовой информации и придерживается принципа равного и открытого взаимодействия со всеми представителями СМИ.
На пресс-конференцию были приглашены журналисты, которые ранее выразили заинтересованность в получении интервью и комментариев.
Поскольку время пресс-конференции министерства совпало с пресс-конференцией «Учкуна», запланированной в информационном агентстве «Кабар», предварительно обсуждался вопрос о возможности проведения совместной пресс-конференции», — отметили в министерстве.
