Сегодня президента вызвали на допрос в следственное управление Генпрокуратуры. В надзорном органе сообщили, что Садыра Жапарова допросили в качестве свидетеля по уголовному делу об июньских событиях 2010 года.
Отметим, что по закону глава государства не может быть допрошен, даже в качестве свидетеля.
Юристы прокомментировали 24.kg прецедент.
Бывшая судья Конституционной палаты Верховного суда КР Клара Сооронкулова отметила, что нарушен Закон «О гарантиях деятельности президента».
Глава государства не может быть подвергнут допросу. Сегодня создан прецедент.
Клара Сооронкулова
«В законе четко указано, что президент даже как свидетель не может быть допрошен. Вспомните историю с Алмазбеком Атамбаевым (бывшим президентом). Его хотели допросить в качестве свидетеля (по делу о незаконном освобождении лидера ОПГ Азиза Батукаева. — Прим. 24.kg). Чтобы это сделать, тогда через Жогорку Кенеш сняли неприкосновенность и лишили статуса «экс». Поэтому здесь не имеет значения: он сам инициировал или это была инициатива Генпрокуратуры. Я понимаю, им плевать на законы. Но они создают очень нехороший прецедент. То есть, если завтра реально возникнет необходимость его допросить по какому-то делу, к которому он имеет прямую причастность, у них уже не будет возможности сослаться на иммунитет. Они сами себя загоняют в угол и создают опасность», — считает Клара Сооронкулова.
Юрист отметила, что ее беспокоит, что власти начинают поднимать тему июньских событий 2010 года.
«Это очень деликатная тема. Очень опасная. Они это все поднимают на поверхность, будут обиды, неприязнь. Люди ведь и с этой, и с той стороны живут с этим, сколько человек погибли. Это все будет людям напоминаться. Это чревато», — предупредила Клара Сооронкулова.
Юрист считает возобновление расследования по ошским событиям политической местью.
«Многие из тех, кто был во временном правительстве, сейчас в оппозиции. Поэтому не дает покоя месть. Но поднимается очень серьезная тема. Камчыбек Ташиев сказал, что органы будут рассматривать вопрос выдачи паспорта Кадыржану Батырову. Паспорт-то ему помог получить Эдиль Байсалов. Он сам говорил, что в то время Батыров обратился к нему за помощью в получении дипломатического паспорта. Байсалов же сейчас работает в кабмине. У них внутри идут какие-то разборки? Власти не понимают, что, вешая вину на временное правительство, они вешают вину на страну, на государство. Надо ведь исходить из общественных и государственных интересов», — сказала Клара Сооронкулова.
С ней не согласен адвокат Алмазбека Атамбаева Замир Жоошев.
Юрист считает, что президента могут допрашивать, если он сам не против.
«Если глава государства сам выступил инициатором, то на это в законодательстве запрета нет. А согласно части 2 статьи 53 Конституции, каждый вправе осуществлять любые действия и деятельность, кроме запрещенных Конституцией и законами. В законодательстве нет запрета на инициирование собственного допроса и участие в нем», — прокомментировал адвокат.
Он также привел статью 3 Закона «О гарантиях деятельности президента», в которой говорится, что:
- президент Кыргызской Республики обладает правом неприкосновенности, за исключением случая отрешения его от должности. Никакое лицо, никакой государственный орган не вправе предпринимать меры или совершать действия, посягающие на неприкосновенность президента Кыргызской Республики.
- президент Кыргызской Республики не может быть привлечен к уголовной ответственности за действия или бездействие, совершенные им в период исполнения полномочий президента Кыргызской Республики, а также задержан, арестован, подвергнут обыску, допросу либо личному досмотру, за исключением случая отрешения его от должности.
«В этой норме закона не говорится, что президент не может подвергаться допросу по поводу действий и бездействия, совершенных им в период президентства. Речь идет о запрете на допрос по любому поводу», — отмечает Замир Жоошев.
Юрист Таттыбубу Эргешбаева полагает, что, согласно действующей Конституции и законам страны, президент может быть допрошен следствием, ограничений нет.
«В этом деле глава государства проходит свидетелем, поэтому не вижу рисков. Если в отношении президента предъявлено обвинение, то это нелегкий процесс, так как следствие, затем вынесение решения должны проходить в соответствии со статьей 73 Конституции. Это означает, что более двух третей депутатов Жогорку Кенеша должны предъявить обоснованное обвинение в отношении президента, затем дело должно быть направлено в Генпрокуратуру для расследования и заключения Конституционного суда о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения», — объясняет Таттыбубу Эргешбаева.
Ранее на допросе в Генпрокуратуре побывал глава ГКНБ Камчыбек Ташиев. Из членов временного правительства на допрос также были вызваны Азимбек Бекназаров, Кенешбек Дуйшебаев, Омурбек Текебаев, Бектур Асанов.
Напомним, Садыр Жапаров дал поручение ГКНБ изучить материалы по трагическим июньским событиям 2010-го на юге страны, в результате которых сотни граждан погибли, а тысячи получили увечья и ранения.
Временное правительство было сформировано после апрельских событий 2010 года. В него вошли 14 человек, в том числе Роза Отунбаева (глава), Алмазбек Атамбаев (первый заместитель), Темир Сариев и Азимбек Бекназаров (замглавы), Дамира Ниязалиева (министр здравоохранения). Эмильбек Каптагаев был руководителем аппарата ВП, Эдиль Байсалов — главой исполнительного комитета.
Кенешбек Дуйшебаев был председателем СНБ (ГКНБ), Омурбек Текебаев — заместителем главы ВП по конституционной реформе, а Бектур Асанов — губернатором Джалал-Абадской области.
Расследование уголовного дела по июньским событиям возобновили в апреле 2021-го. Следствие ведется по статье «Злоупотребление должностным положением» УК КР. Дело возбуждено в отношении должностных лиц временного правительства по факту содействия беспрепятственному незаконному выезду за пределы страны небезызвестного Кадыржана Батырова, что явилось одной из причин, приведших к трагическим последствиям в мае — июне 2010 года на юге республики.
