Парламент Кыргызстана готовится к голосованию по закону о СМИ, текст
которого был разработан администрацией президента Садыра Жапарова,
основываясь на российском законодательстве как на примере. Закон угрожает
существованию независимой прессы в стране, которая до последнего времени
считалась среди стран Средней Азии оазисом относительной свободы. Факт
того, что в странах бывшего СССР в последние месяцы множатся случаи
копирования российских репрессивных законов тревожит RSF, которая
призывает депутатов парламента Кыргызстана проголосовать против двух
законопроектов.
Перед тем как уйти на летние каникулы, парламент Кыргызстана должен
проголосовать по закону о СМИ, во многом скопированному с российского закона. Еще
более ограничительный, чем его четыре предыдущие версии, новый текст требует от
всех СМИ регистрироваться в Министерстве юстиции или Министерстве цифрового
развития. Именно правительство, путем сложной процедуры, сможет одобрять или
отклонять их заявки. Незарегистрированные СМИ, будут признаваться незаконными и
не смогут получать аккредитацию. Расплывчатые формулировки, такие как
«злоупотребление свободой слова» или «уважение к традиционным моральным
ценностям», открывают возможности для различных его толкований и введения
цензуры.
Одновременно с этим должен быть принят напрямую вдохновленный российским
законом об «иностранных агентах», который используется для давления на СМИ, еще
один закон – об НПО. Он будет, под угрозой уголовного преследования,
предусматривающего до десяти лет лишения свободы за «пропаганду», ограничивать
освещение деятельности НПО.
«Эпидемия подавляющих свободу законов, которая уже несколько месяцев
бушует в окрестностях тяжко больной России, сильно ударила и по Кыргызстану.
Если бы свобода слова действительно была бы его «абсолютным приоритетом»,
как он вновь заявил 5 мая, президент Жапаров не предлагал бы принять этот
новый закон о СМИ, который усиливает его контроль над прессой. Организация
RSF призывает парламент Кыргызстана отклонить этот документ, а также другой
текст, который касается НПО, поскольку оба они тянут страну в сторону лагеря
авторитарных режимов который возглавляет Владимир Путин».Руководитель отдела Восточной Европы
и Центральной Азии RSF Жанна Кавелье
Независимая кыргызская пресса, самая развитая и разнообразная во всей Средней
Азии, столкнулась беспрецедентной опасностью. Ее представители выступили против
законопроекта и добились создания рабочей группы, в которую входили журналисты,
для обсуждения текста. Но это оказалось тщетным: в него были внесены отдельные
мелкие поправки, а администрация президента не сменила свою линию. «На самом
деле в законопроекте столько ужасных норм, что все не перечислить. Мы понимаем,
что работать будет невозможно: или надо быть инструментом пропаганды власти и
цитировать только официальные пресс-релизы от госорганов, или после любой
новости и любого поста ждать уголовного дела, отмены регистрации СМИ и прочих
санкций», – говорит руководитель независимого онлайн-СМИ Kaktus.media Дина
Маслова.
Трагические последствия принятия подобного, вдохновленного Россией,
законодательства уже можно видеть на примере Азербайджана. С начала 2022 года
режим Ильхама Алиева потребовал, чтобы все СМИ и журналисты были
зарегистрированы властями. Порядка сорока СМИ, которые отказались это сделать,
были лишены аккредитации, а их работа теперь считается незаконной и грозит
судебным преследованием. Правительства других стран соблазнились российским
законом об «иностранных агентах», которые лежат в основе кыргызского законопректа
об НПО. Так произошло в Грузии, где массовые протесты и международное давление в
результате заставили власти отозвать текст законопроекта.
В результате, Россия тянет некоторых своих соседей в самую нижнюю часть
Всемирного индекса свободы прессы RSF, в новом издании которого за 2023 год
Кыргызстан за год опустился с 72 на 122-е место из 180 стран. Нападки на СМИ
усилились после смены курса президента Жапарова в сторону авторитаризма
авторитарного правления, после того как он вскоре после прихода к власти в 2021 году
провел конституционную реформу. Его правление было в частности ознаменовано
принятием нарушающего Конституцию и международное право закона о
дезинформации, незаконной высылкой в Россию журналиста-расследователя Болота
Темирова и закрытием в административном порядке «Радио Азаттык» (местной
службы американского СМИ «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»).
https://rsf.org/en/kyrgyzstan-s-japarov-seeks-putin-style-media-legislation
