Рекламы на рынке почти не осталось, это следствие сложного положения компаний, сообщила 28 июня заместитель министра культуры, информации и туризма Айнура Темирбекова на заседании комитета Жогорку Кенеша по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству при обсуждении законопроекта о внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (Об электрической и почтовой связи, О лицензионноразрешительной системе, О телевидении и радиовещании) во 2 и 3 чтениях. Один из инициаторов законопроекта Дастан Бекешев (СДПК) рассказал, что этот законопроект обсуждается три года.
Основная цель законопроекта – переход на цифровое вещание, потому что современные технологии развиваются. В развитых странах цифровое телевидение развито, а Кыргызстан от аналогового вещания с 2017 года уйдет. Также вопросы безопасности обсуждаются, в связи с этим и выносит такой законопроект. Ко второму чтению проведено общественное обсуждение, круглый стол, где медиа сообщество и телевизионные компании выступили против ряда предложений, потому что у них есть свои мнения по вопросам, например, языка, сообщил он. По словам депутата, данная норма на самом деле не работает хорошо. Инициаторы еще раз рассмотрели этот момент и до 2021 года дали время компаниям, чтобы они планомерно обращали внимание на язык, потому что действительно такая проблема есть. Депутат сообщил, что дал свои предложения, также фракция «РеспубликаАтаЖурт» внесла свои предложения. Как рассказала А.Темирбекова, сегодня самый острый вопрос заключается в том, что КР стоит перед отключением аналогового телевещания, скоро будет создана комиссия по рассмотрению данного вопроса. Самый основной вопрос в том, что сегодня, например, закон по телевещанию и телерадиовещанию охватывает эфир, а в Кыргызстане сейчас есть разные среды вещания: спутниковое, кабельное, эфирное наземное, IPвещание, поэтому с учетом этих моментов пересмотрен закон. «Если на сегодня, к примеру, взять изменения в основной закон о почтовой и электрической связи, о лицензионноразрешительной системе, о телерадиовещании, то сегодня в КР есть случаи, когда в кучу сложены объекты телерадиовещания. Определены субъекты телерадиовещания: оператор вещания – тот, кто занимается передачей данных и канал вещания дает», сказала она. Очень много времени у рабочей группы ушло на трактовку терминов, сообщила она. «Когда определяли объекты телерадиовещания, говорили о производителях контента, тех кто пакует контент и тех, кто доставляет телевизионный сигнал. После перехода на цифровое вещание ОТРК не обойдется без объекта электросвязи, потому что сегодня у ОТРК или у «СарыОзон» есть свои мачты, сигнал в аналоговом формате распространяется. Данные каналы могли этим пользоваться, но после перехода на ЦТВ остаются мультиплексы, поэтому ОТРК не может сам доставить сигнал и ему нужен оператор электросвязи», рассказала замминистра.
Она рассказала, что компании «Мегалайн» пришлось зарегистрироваться, как СМИ, а после перехода на ЦТВ, компания попрежнему «АлаТВ» и «Акнет» будет предоставлять в чистом виде услуги передачи данных в заданном формате. Кроме этого, еще много споров было по 8 статьей и рабочая группа учла именно предложение участников рынка ТВ услуг –руководителей телерадиоорганизаций. «В действующем законе написано, что половину передач надо производить собственного продукта. Мы свидетели кризиса. Дело в том, что рекламы на рынке почти не осталось, это следствие плохого положения компании, у которых сегодня трудности, а реклама – основной источник доходов телерадиокомпаний и учитывая, что нет денег и они не могут производить собственный продукт», сообщила она. «Слово «собственный продукт» поменяли на слова «отечественный продукт», то есть не менее 50% не только своего контента, но они могут договориться разместить продукцию продакшниндустрии», сообщила она. Много вопросов вызывает вопрос языка, так как предусматривается поэтапное внедрение нормы. «Если за 25 лет независимости в эфире столько каналов образовалось, столько и есть. А с начала года и по сегодняшний день открылось свыше 70 мелких местных каналов и мы предусмотрели возможность всем поэтапно выполнить норму, потому что нужно время, чтобы выросло количество переводчиков и журналистов, пишущих на кыргызском языке, чтобы рынок сам потребовал и сам начал производить на кыргызском языке», сказала она. Она добавила, что сегодня ОТРК теряет конкурентное преимущество – единственный канал, покрывающий весь Кыргызстан. «13 каналов после отключения аналогового вещания окажутся в одной трубе. Сегодня 86% страны покрыто цифровыми передатчикам», сообщила она. Говоря об информационной безопасности А.Темирбекова рассказала, что для того, чтобы сотрудники могли произвести контент, нужно время, для интересного контента нужны условия. «И инфобезопасность говорит о том, что должна быть яркая, красивая картинка и интересный контент. Для получения яркого контента впервые за 20 лет каналам поменяли оборудование для работы в цифровом вещании. Осталось решить последнее – интересный контент, надо такие условия предусмотреть, чтобы развивать продакшн индустрию», сообщила она. Участники рынка телевизионных услуг говорят о том, что спонсорство плохо оговорено в действующем законодательстве.
«Так, в законе о юрлице говорится, но не о торговой марке. По действующему закону спонсор, который вложил деньги в сериал, может себя в начале и в конце показать. Сейчас же вводится правило, когда он в начале и в конце рекламы внутри сериала входит», сообщила она.
