Представители медиасообщества и гражданского общества выступили с обращением к посольствам Соединенных Штатов Америки, Великобритании, Швейцарии, Германии, представительству ЕС в КР. Они просят не выдавать визы инициатору поправок в закон об НКО Надире Нарматовой и главам комитетов ЖК, принявшим их на рассмотрение.
Ниже представлен полный текст обращения:
«Ситуация с правами человека в Кыргызстане, со свободой слова, свободой деятельности некоммерческих организаций крайне сложная, и она стремительно ухудшается.
В парламенте страны в эти дни рассматриваются поправки в Закон «О некоммерческих организациях» (аналог российского Закона «Об иноагентах») и Уголовный кодекс КР, которые устанавливают понятие иностранного представительства, а также уголовную ответственность за деятельность и пропаганду иностранных представительств с санкцией до десяти лет лишения свободы.
По оценкам международных и кыргызстанских правозащитных организаций, юристов и медиаэкспертов, это дискриминационный, карательный законопроект, который приведет к закрытию значительного числа некоммерческих организаций, независимых медиа, к репрессиям в отношении свободных журналистов, блогеров и простых пользователей социальных сетей. Законопроект приведет к значительному сужению демократического пространства в стране, он противоречит целому ряду взятых Кыргызстаном на себя международных обязательств.
Отрицательные отзывы о законопроекте высказали спецдокладчик ООН, представитель ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации, представительство Евросоюза в Кыргызстане, организации JIA, Human Rights Watch, Комитет по защите журналистов — фактически все международное сообщество выступило с четким призывом отклонить вышеуказанные законопроекты.
Отрицательные отзывы, касающиеся разных норм законопроекта, дали омбудсмен Кыргызстана, Верховный суд КР, Генеральная прокуратура КР и Министерство юстиции КР.
На парламентских слушаниях 17 октября координатор системы ООН в Кыргызстане Антье Граве заявила, что с принятием этого законопроекта будут растоптаны международные договоренности по правам человека, а руководитель департамента демократизации БДИПЧ ОБСЕ Константин Вардзелашвили отметил, что «закон об иностранных агентах не соблюдает принципы равного обращения и запрета на дискриминацию и в нем есть много смутных и общих терминов, которые дают возможность слишком широко интерпретировать их».
В связи с вышеуказанными фактами организации гражданского общества и медиасообщество Кыргызстана просят вас рассмотреть вопрос об отказе в выдаче и продлении срока любых видов виз нижеуказанным лицам, а также членам их семей:
- инициатору законопроекта Надире Нарматовой;
- главе комитета по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции Жогорку Кенеша КР Суйуну Омурзакову, который принял законопроект на рассмотрение в комитет и поставил его на голосование в первом чтении, несмотря на отсутствие у законопроекта всех видов экспертиз, включая правозащитную и гендерную, что является грубейшим нарушением регламента парламента;
- главе комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регламенту Жогорку Кенеша КР Чолпон Султанбековой, которая приняла законопроект в комитет и допустила его на голосование в первом чтении, несмотря на отсутствие у него всех видов экспертиз, включая правозащитную и гендерную, что является грубейшим нарушением регламента парламента.
Мы считаем недопустимым, что депутаты, которые инициируют и продвигают законопроекты, ограничивающие права на свободу слова, мнений, объединения не только граждан Кыргызской Республики, но и иностранцев, в то же время не отказывают себе в посещении стран Европы и США, открытии там бизнеса, приобретении недвижимости, а также отправляют на обучение, отдых, для постоянного проживания своих детей и близких.
В заключение хотелось бы выразить надежду на правильное понимание позиции гражданского общества, поскольку нельзя оставлять без особого внимания и поддерживать авторов законодательных инициатив, которые прямо ограничивают и устанавливают запреты на реализацию провозглашенных и признанных во всем мире прав и свобод человека».
