Омбудсмен Кыргызстана Атыр Абдрахматова обратилась в БДИПЧ ОБСЕ и Европейскую комиссию за демократию через право (Венецианская комиссия) за правовым заключением к проекту Закона «О некоммерческих организациях», разработанному администрацией президента КР. Об этом сообщает институт омбудсмена.
Учитывая международные мандаты Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (БДИПЧ ОБСЕ) и Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии) в области прав человека, их регламенты работы, институт акыйкатчы обратился в БДИПЧ ОБСЕ с просьбой провести в ускоренной процедуре совместный правовой анализ проекта Закона Кыргызстана «О некоммерческих неправительственных организациях» на предмет соответствия обязательствам ОБСЕ и международным стандартам прав человека.
Как национальное правозащитное учреждение, институт омбудсмена КР обращает внимание общества и руководства страны, БДИПЧ ОБСЕ, Венецианской комиссии, что предлагаемый проект закона противоречит Конституции Кыргызстана, Международному пакту о гражданских и политических правах (МПГПП), является необоснованным и поспешным и не соответствует принципам нормотворческой деятельности.
Авторы нового проекта закона, не приводя конкретного анализа практики применения действующих требований к деятельности некоммерческих организаций и результатов взаимодействия государства с некоммерческими организациями, весьма формальными, обобщенными, декларативными формулировками обосновали необходимость принятия нового закона. Желание авторов нового проекта закона укрепить контроль Министерства юстиции и надзор Генеральной прокуратуры над деятельностью добровольных объединений граждан являются попыткой чрезмерной регуляции права каждого на свободу объединения, что недопустимо в правовом, демократическом государстве.
Институт акыйкатчы отмечает, что основными задачами сотрудников администрации президента являются обеспечение деятельности президента как гаранта Конституции, прав, свобод человека и гражданина, верховенства власти народа. В связи с чем непонятно, почему авторы проекта закона, игнорируя гарантии и требования Конституции Кыргызстана, Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), ведут государственную власть Кыргызстана и к ограничению основных прав и свобод человека, дискредитируя государство и нанося урон международному имиджу.
Кроме этого, институт омбудсмена КР сообщает, что служба информационной политики администрации президента КР ранее (28 сентября 2022 года) разместила на официальном сайте кабмина КР проект Закона «О средствах массовой информации», по которому большинство экспертов в этой области высказались о рисках и угрозах для свободы слова в КР. На данный момент сроки общественного обсуждения завершены, в связи с чем, принимая во внимание регламент работы Венецианской комиссии и БДИПЧ ОБСЕ, институт омбудсмена КР запросил у аппарата администрации президента окончательную редакцию проекта Закона «О СМИ», доработанную по результатам общественного обсуждения, после чего институт акыйкатчы намерен обратиться к Венецианской комиссии и БДИПЧ ОБСЕ за получением правового анализа и рекомендаций по ее совершенствованию.
