Омбудсмен Кыргызстана Джамиля Джаманбаева выступила с обращением к инициаторам поправок, предусматривающих штрафы за клевету и оскорбления, призвав их отозвать на доработку изменения в Кодекс о правонарушениях. Об этом она заявила сегодня, 27 сентября, на круглом столе по обсуждению законопроекта.
Напомним, 25 августа в Жогорку Кенеше представили законопроект «О внесении изменений в Кодекс КР о правонарушениях».
В нем предлагается дополнить кодекс статьей 107-1, предусматривающей наложение штрафа на физических лиц в размере 100 тыс. сомов, на юридических лиц – 200 тыс. сомов за клевету и оскорбление в СМИ, на интернет-ресурсах и в социальных сетях.
По мнению Джаманбаевой, штрафные санкции в размере 1 000 и 2 000 расчетных показателей необоснованно высоки.
«В законопроекте также необходимо учесть, что применение данных штрафных санкций должно определяться исключительно в судебном порядке, а не со стороны Минкультуры», — сказала омбудсмен.
Джаманбаева также подчеркнула, что указанный в законопроекте размер штрафа не соответствует принципу соразмерности, так как размер наказания за совершение правонарушения должен быть значительно меньше, чем за совершение преступления. А клевета и оскорбление не относятся к преступлениям.
Штрафные санкции, указанные в поправках, существенно превышают размеры штрафов, налагаемых на физических и юридических лиц, установленные в статье 31 Кодекса КР о правонарушениях.
Кроме этого, омбудсмен отмечает, что статья 18 Гражданского кодекса КР и постановление пленума Верховного суда КР от 13 февраля 2015 года № 4 указывают на необходимость обращения в суд за защитой чести, достоинства и деловой репутации.
Она также напомнила, что несоответствия с законодательной базой есть и в других поправках, которые анонсировал заместитель председателя кабмина Эдиль Байсалов, и касаются они введения аналогичных высоких штрафов в размере 100 тыс. и 200 тыс. сомов за распространение ложных сведений с использованием средств массовой информации, на сайтах в сети Интернет.
Джаманбаева призвала инициаторов поправок устранить противоречия и обеспечить соблюдение конституционных прав граждан. Кроме того, она настаивает на необходимости обеспечения свободы слова и соблюдения прав и свобод человека.