Непрофессиональный перевод.
Предупреждение депутата Жогорку Кенеша Нурбека Сыдыгалиева исполнительной власти, в котором он привел в пример бывшего председателя Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) Камчыбека Ташиева, вызвало бурное обсуждение в социальных сетях.
Сторонники Ташиева подвергли критике заявление депутата, некоторые из них назвали его «специально организованной кампанией по очернению». На фоне этой дискуссии вновь на первый план вышел вопрос о балансе между институтами парламента и исполнительной власти.
Депутат Нурбек Сыдыгалиев сделал это критическое заявление 16 сентября на заседании комитета Жогорку Кенеша по промышленной политике, транспорту, топливно-энергетическому комплексу, архитектуре и строительству. Он раскритиковал исполнительную власть после того, как министр транспорта не пришел на запланированное заседание, из-за чего комитет был вынужден провести внеочередное заседание:
«Такие, как Ташиев, тоже ходили и говорили: “Я друг президента”, правда? Приходили на заседания и переходили границы. Одним росчерком пера решают его судьбу. Премьер-министр, первые вице-премьеры, министры — одним росчерком пера решается ваша судьба. Поэтому, когда наш комитет приглашает министра, он должен приходить».
Эти слова депутата вызвали общественное обсуждение. Сторонники Ташиева восприняли их как намеренную попытку очернить его.
Сторонник бывшего главы спецслужбы Өткүрбек Рахманов выразил свое недовольство на своей странице в Facebook:
«Уважаемые, я думаю, что у нашего уважаемого президента и нашего уважаемого генерала впереди еще долгий совместный путь. А сегодняшние посредники — будь то депутаты или кто-либо другой — когда придет время, будут вынуждены отвечать хотя бы перед своей совестью за каждую свою сплетню, каждое неприятное и искусственное слово, каждый свой поступок! Камчыбек Ташиев никому из них не говорил ничего плохого, не вступал в перепалки и всегда выступал только за то, чтобы все происходило в рамках закона».
Сам Ташиев на слова депутата не отреагировал, однако в социальных сетях также звучала критика в адрес Сыдыгалиева, а некоторые пользователи задавали открытые вопросы.
Сам депутат заявил «Азаттыку», что в его словах не было намерения очернить Ташиева.
«Здесь вообще нет никакой попытки очернения. Я говорю правду. В 2025 году у нас с ним (ред. — Камчыбеком Ташиевым) произошли определенные события. Он цеплялся ко мне, копался в моем прошлом, было много разных случаев. Зачем мне было бы ему мстить? Каждый сам увидит последствия своих поступков. Когда мы приглашаем министров на заседания, приходят их заместители. Министры могут приходить хотя бы раз в месяц. Вот там и прозвучало: “Не повторяйте судьбу Ташиева”», — сказал Сыдыгалиев.
Слова депутата также дали повод для обсуждения отношений между парламентом и правительством.
В конце прошлого года, когда депутаты приступали к работе, президент Садыр Жапаров также затронул эту тему.
«Я просил бы вас не всегда требовать и приглашать именно министров на заседания комитетов и фракций. Я тоже дважды был депутатом. Почему вы специально приглашаете самого министра — я знаю. Не буду говорить об этом с этой трибуны», — сказал президент.
В обществе часто звучит критика в связи с независимостью Жогорку Кенеша. Аналитики отмечают, что в период, когда Камчыбек Ташиев возглавлял ГКНБ, имели место случаи давления на депутатов, лишения их мандатов и возбуждения уголовных дел. По их мнению, парламент не смог этому противостоять и оказался под давлением.
Юрист Айдин Бакытбек уулу считает, что ответственность за снижение влияния парламента лежит в том числе на Нурбеке Сыдыгалиеве, который ранее был вице-спикером:
«В природе баланса власти вообще так и происходит — правительство не хочет подчиняться парламенту. Ташиева ведь обвиняют в том, что он добивался ухода депутатов. А кто вице-спикером был в то время, когда Ташиев не считался с парламентом? Кто позволил ему снижать авторитет парламента? Спикер и вице-спикеры. С этой точки зрения ответственность Сыдыгалиева за нынешнее состояние парламента даже больше. Ради справедливости нужно сказать: каким бы огромным влиянием ни обладал Ташиев, он в определенной степени уважал институт парламента — по серьезным вопросам приходил к депутатам, отчитывался и получал их согласие. Если бы Ташиев был на месте Сыдыгалиева в качестве вице-спикера, он не позволил бы настолько снизить авторитет парламента».
В 2020 году система государственного управления в Кыргызстане была существенно смещена в сторону президента, а полномочия парламента сократились. Раньше депутаты могли отправить правительство в отставку или добиться увольнения отдельных министров, однако сейчас таких полномочий у них нет.
Тем не менее некоторые отмечают, что при наличии единой позиции парламент по-прежнему имеет право влиять на исполнительную власть.
Бывший депутат Жогорку Кенеша Исхак Масалиев высказал свою позицию:
«Депутат правильно говорит, что министров и руководителей назначает один человек. Но парламент дал на это согласие. Поэтому, говоря об этом, депутат должен учитывать и это. В тот момент у вас было право занять принципиальную позицию и заявить, что этот человек смотрит свысока и не уважает парламент. Можно выразить ему недоверие и предложить президенту его уволить. А может получиться так, что депутата запугивают, а потом в коридоре обнимаются — лишь бы получить голоса избирателей. Когда я был депутатом, я всегда говорил: если критикуем, давайте вносить предложение и добиваться увольнения».
В феврале этого года Камчыбек Ташиев ушел с поста председателя ГКНБ, который занимал более пяти лет. Поводом стало обращение 75 человек с требованием провести досрочные выборы. В связи с этим обращением было возбуждено уголовное дело, а из парламента ушли несколько депутатов, включая спикера. Позже восемь человек, в том числе Ташиев, предстали перед судом. Обвиняемые продолжают заявлять, что не виновны по этому делу.
