В марте мониторинг зафиксировал 47 сообщений. Из них 27 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 20 дают информацию о прямых нарушениях прав СМИ и журналистов.
I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ
1. Действия и заявления высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации
Март, 12
Радио «Азаттык» (Свобода), КР
К 12 марта без указания причин был снят с эфира вечерний выпуск радио «Азаттык» по каналам «Алмаз-Нарын», сообщается на официальном сайте радио. Как отмечает источник, на руководство канала было оказано давление со стороны властных структур. Ранее по этой же причине были сняты с эфира выпуски «Азаттык» по каналам «Мост» (Талас), «Роял» (Кызыл-Кия), «ОК» (Бишкек), расторг соглашение о сотрудничестве с «Азаттык» и телеканал «Эхо Манаса». Ответственный сотрудник агентства связи КР Улан Асаналиев отказался давать какую-либо информацию по этому поводу.
Партия «Ата Мекен» обвинила власти в сокрытии правды. Столь откровенная цензура появилась в Кыргызстане после скандала, в центре которого оказался финансовый советник кыргызского правительства Евгений Гуревич.
Отметим, что давление на местные радио, ретранслирующие «Азаттык», происходило на фоне блокировок сайтов «Фергана.ru», «Cenrtasia.ru», «Белый парус», личных блогов известных политэмигрантов, таких как Б.Бешимов, Э.Байсалов для кыргызских интернет-пользователей.
На просьбу «Азаттык» прокомментировать складывающуюся ситуацию, чиновник в Белом Доме посоветовал письменно обратиться и указать в нем суть проблемы.
Март, 11
Г.Дербишева, депутат Жогорку Кенеша (парламента) КР от фракции «Ак-Жол», г. Бишкек
Депутат Жогорку Кенеша (парламента) от фракции «Ак Жол» Гульнара Дербишева просит правительство обеспечить государственные телеканалы сурдопереводом и субтитрами, предусмотрев для этого средства в бюджете, сообщает ИА «АКИpress». С такой просьбой парламентарий обратилась к представителям правительства, выступая 11 марта на заседании парламента.
По ее словам, в Кыргызстане более 5 тыс. глухих людей, которые согласно Конституции также имеют право на информацию, а государство обязано обеспечить каждому возможность доступа к информации.
В настоящий момент, как сказала депутат, ни один частный или государственный телевизионный канал не обеспечен субтитрами или сурдопереводом.
Март, 15
Секретариат Президента КР, г. Бишкек
Секретариат Президента КР проведет расследование фактов приостановления вещания радио «Азаттык» в регионах по частным частотам, сообщает радио «Азаттык». Об этом во время встречи с руководителем бюро «Азаттык» в Бишкеке Кубатом Оторбаевым обещал замруководителя президентского секретариата Максим Каганер. Он заявил о том, что никой команды из «белого дома» о запрете передач «Азаттык» не было и не могло быть.
Напомним, что с 10 марта перестали выходит в эфир «Эхо Манаса» телевыпуски «Ынгайсыз суроолор» («Неудобные вопросы»), а с 12 марта – передачи «Азаттык» по каналам частных радиокомпаний «ОК», «Роял», «Мост», «Алмаз-Нарын».
Март, 15
Д.Усенов, Премьер-министр КР, г. Бишкек
Премьер-министр Кыргызстана Данияр Усенов не знал о том, что передачи «Азаттык» не транслируются на большей части Кыргызстана. Об этом он признался 15 марта на пресс-конференции в Бишкеке, отвечая на вопрос корреспондента «Азаттык». Премьер-министр обещал разобраться в этом вопросе, если руководство «Азаттык» обратится к нему с письмом.
Напомним, что с 10 марта не выходят в эфир передачи «Азаттык» по каналам радиостанций «ОК», «Роял», «Мост», «Алмаз-Нарын». Партнеры объясняют отказ выпускать в эфир продукцию «Азаттык» давлением на них со стороны власти.
Март, 19
М.Эшимканов, глава наблюдательного совета Фонда развития Кыргызстана, г.Бишкек
Глава наблюдательного совета Фонда развития Кыргызстана Мелис Эшимканов заметил, что пресса в погоне за сенсацией часто пренебрегает достоверной информацией и довольствуется слухами, сообщает ИА «24.kg». Об этом он заявил 15 марта на пресс-конференции ЗАО «Фонд развития КР», комментируя статьи в местной прессе, касающиеся скандала с Евгением Гуревичем и «MGN Group».
«В прошлом году бывший телохранитель Алмазбека Атамбаева был приговорен за убийство полковника Алиева к пожизненному сроку. Давайте обвиним в этом А.Атамбаева. Ишенбая Кадырбекова, экс-главу Госстроя, осужденного за расхищение государственного имущества, защищал Омурбек Текебаев. Давайте и его обвинять. Приводя эти примеры, я хочу сказать, что существует такое понятие, как презумпция невиновности. И ее еще никто не отменял», — резюмировал М.Эшимканов.
Март, 26
Секретариата Президента КР, радио «Алмаз-Нарын», г. Нарын
25 марта 2010 года руководитель Службы взаимодействия Секретариата Президента КР Илим Карыпбеков обратился с письмом к руководству радио «Алмаз-Нарын». В письме И. Карыпбеков попросил объяснить причину прекращения трансляции передачи радио «Азаттык», несмотря на существующее двухстороннее соглашение. Об этом региональному корреспонденту ОО «Журналисты» сообщила руководитель радиостанции «Алмаз-Нарын» Жаркын Ибраева.
По словам Ж.Ибраевой, в ответном письме она изложила все причины прекращения трансляции передачи «Азаттык». Главной причиной прекращения трансляции «Азаттык» и расторжения договора в одностороннем порядке, по ее словам, послужил телефонный звонок представителя Национального агентства связи, который потребовал прекратить вещание. В противном случае, по его словам, могли быть проблемы с продлением лицензии на частоту. Кроме того, как сообщила Ж.Ибраева, 19 марта к ней поступили телефонные звонки с угрозами и требованиями, чтобы в качестве причин прекращения ретрансляции передач радио «Азаттык» они ссылались на технические неполадки. «Но мы отказались», — говорит Ж.Ибраева.
Добавим, что двухлетний срок лицензии радиостанции «Алмаз-Нарын» закончился в ноябре 2009 года. Несмотря на то что, все соответствующие документы руководством радио были поданы во время, срок лицензии до сих пор не продлен.
2. Действия высших должностных лиц местных органов власти и управления
Март, 04
Газета «Ак-Жол», Баткенская обл.
Принудительная подписка на газету «Ак-Жол» (печатный орган одноименной партии власти) вызывает недовольства среди учителей Баткенской области. Об этом сообщает региональный корреспондент ОО «Журналисты».
По словам учительницы одной из баткенских школ Б.И., не пожелавшей назвать свое имя из-за боязни преследования на работе, руководители заставляют педагогов подписываться на газету «Ак-Жол» в принудительном порядке. «Газета не содержит никакой информации для учителей, там пишут только о политике. Зачем нам эта газета?», — вопрошает учительница.
Март, 16
Газета «Достук», Ошская обл.
Государственная администрация Араванского района Ошской области обещала в этом году предоставить дотацию кыргызскоязычной газете «Достук» («Дружба»).
Об этом региональному корреспонденту ОО «Журналисты» 16 марта 2010 года сообщил главный редактор этого издания Тажимамат Исмаилов.
«В газете «Достук» я работаю совсем недавно и пока от наших учредителей мы не получали финансирования, — сказал он. – Нам обещали в 2010 году оказать поддержку. А пока приходится выживать самостоятельно, имеются трудности с кадрами».
По словам Т.Исмаилова, в редакции газеты работают всего три сотрудника: главный редактор, оператор-верстальщик и бухгалтер. Их средняя зарплата составляет всего 2500 сомов ($ 56).
«Тираж нашей газеты 1029 экземпляров, основная часть распространяется по подписке, — сообщил он. – Есть немного рекламы, но это не покрывает технических затрат. В редакции всего один компьютер и один фотоаппарат, диктофонов у нас нет».
Главный редактор выразил надежду, что учредители газеты в этом году окажут материальную поддержку районному изданию.
Март, 17
Радио «Алмаз-Юг», «Азаттык», г. Ош
В Оше руководству местной радиостанции «Алмаз» предписали снять с эфира передачи кыргызской службы радиостанции «Свобода» («Азаттык»). Об этом региональному корреспонденту ОО «Журналисты» 17 марта сообщил генеральный директор «Радио-Алмаз» при ОсОО «Алмаз-Юг» Сергей Рахматуллин.
«Сегодня утром с 7:00 до 8:00 программы «Азаттык» транслировались в эфире, а в вечернее время с 22:00 до 23:00 часов этого уже не будет, — сказал он. – Меня вызвали в ошский филиал Государственного агентства связи (ГАС) при правительстве КР и в устной форме указали мне снять с эфира передачи радио «Азаттык».
По словам, С.Рахматуллина, местные связисты не объяснили причин запрета и не показали при этом никаких документов, где говорилось бы о запрете ретрансляции программ этой радиостанции.
Передачи радио «Азаттык» транслировались в Оше 2 часа в сутки через местную радиостанцию «Алмаз» на FM 102. При этом они были не информационными, а посвящались вопросам культуры и социальным проблемам.
3. Оценки имеющихся проблем, а также фактического положения СМИ и свободы слова
Март, 10
Рон Марчин, независимый консультант Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), г. Бишкек
Проблема распространения нелицензионной, пиратской продукции через Интернет является очень сложной проблемой не только для Кыргызстана, но и для всего мира, сказал независимый консультант Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) Рон Марчин, сообщает ИА «АКИpress».
Экс-глава патентного ведомства Англии Р.Марчин отвечая на вопросы о «Торрент-сервисах» сказал, что на данный момент в парламенте Великобритании разрабатываются законопроекты, регулирующие деятельность в Интернете. В законопроекте также предусмотрены вопросы, касающиеся распространения контрафактной продукции.
А.Марчин рассказал, что на данный момент в Англии, в случае обнаружения источника распространения пиратской продукции, правообладатель или ведомство обращается к провайдеру Интернет-услуг, с которого идет раздача. Нарушитель далее может быть уведомлен, что с его компьютера идет распространение «чего-то непонятного», нелицензионного.
В случае, если распространение не прекратилось, то может быть выдана санкция на сужение канала скорости или даже отключения Интернета. Кроме этого, к распространителю пиратской продукции может быть даже применена уголовная ответственность, сказал он.
Март, 11
Бабырбек Джеенбеков, главный редактор газеты «Ачык саясат», «Назар», г. Бишкек
«Привлечение СМИ к суду является покушением на свободу слова, потому что любое СМИ призвано обеспечивать потребность людей в получении той или иной информации», — сказал 11 марта в интервью Бишкекскому пресс-клубу (ВРС) Бабырбек Джеенбеков, главный редактор газеты «Ачык Саясат», «Назар».
«Естественно, что СМИ или конкретный журналист должны отвечать, когда они распространяют заведомо ложную информацию. Однако бывают случаи, когда у СМИ нет возможности проверить информацию и он надеется на «авось», но здесь вина не только главного редактора. Я далек от мысли, чтобы в таких случаях оправдывать журналистов, но мы должны исходить из того что сегодня очень сложно получить информацию из первых рук, я имею в виду из государственных источников. Несмотря на существующие законы о доступе к информации, чиновники либо неохотно дают какие-либо данные, либо отказывают в комментариях вообще. В таких случаях журналистам сложно опираться на достоверные источники, и они вынуждены добывать данные другими способами», — сказал Б.Джеенбеков.
Кроме того, журналист отметил, что также зачастую на СМИ подают такие иски, которые СМИ не в состоянии оплатить. «Когда в 2008 году на “Алиби” подали иск в размере 1 миллиона сомов, который суд удовлетворил, наша газета вообще не приносила прибыль. Тем не менее, мы смогли занять необходимую сумму и выплатить иск. Но сколько газет из-за того, что были не в состоянии выплачивать огромные суммы, были вынуждены закрыться?», — сказал Б.Джеенбеков.
Касаясь вопроса малочисленности медиа юристов, Б.Джеенбеков отметил, что «Во-первых, практически ни одно кыргызстанское СМИ не в состоянии выплатить нормальное вознаграждение адвокату. Во-вторых, я еще не сталкивался с тем, чтобы к моральной или материальной ответственности привлекали правительственные издания. Если к ответственности привлекают независимое издание, то юрист заранее знает, что он проиграет данный судебный процесс. А проигрывать никто не хочет. В целом сегодня можно говорить о том, что от грамотности и опыта юриста мало что зависит…».
Март, 12
Коалиция «За демократию и гражданское общество», г. Бишкек
Коалиция «За демократию и гражданское общество» выразила озабоченности скоординированной атакой на свободу слова и права на информацию, предпринятой за последние дни в Кыргызстане. Об этом говорится в распространенном 12 марта коалицией заявлении.
В заявлении отмечается, что с 10 марта у большинства кыргызстанских пользователей Интернет нет доступа к таким новостным сайтам, как «Фергана.ру», «Белый Парус», «Центразия.ру». «Если раньше отсутствие доступа к блог-ресурсам, в частности к Живому Журналу (Livejournal.com) объяснялось актами цензуры соседних стран, то на этот раз нет никаких сомнений в том, что доступ к информационным ресурсам перекрыт с ведома и по указанию властей Кыргызстана», говорится в заявлении.
Коалиция также отмечает замалчивание некоторыми ведущими государственными СМИ и телевидением, а также онлайн-агентствами Кыргызстана начатого в Италии уголовного расследования против ведущего финансового советника руководства страны Гуревича, митингов в Алае и Нарыне. «Те же СМИ и сайты, которые сообщают об этом, блокируются уже несколько дней», — подчеркивается в заявлении коалиции.
Коалиция считает, что единственным объяснением давлении, оказываемом определенными силами в государственной власти на СМИ является воспрепятствование получению гражданами полной и сбалансированной информации обо всем, что происходит в стране. Она также обращает особое внимание властей на то обстоятельство, что атака на свободу слова проводится накануне инициированного К.Бакиевым «Курултая Согласия», которое по идее должно было привести к консолидации граждан республики.
Март, 16
Кыргызские интернет-пользователи, КР
«Фергана.Ру» ссылаясь на мнение читателей Кыргызстана, сообщает, что причиной негласной блокировки критически настроенных веб-изданий в республике с 10 марта могли стать сведения о предполагаемой причастности партнера высшего киргизского руководства Е.Гуревича к организованной преступности, а также нежелательные для официального Бишкека новости о массовом антиправительственном митинге в Нарыне. Эксперты «Ферганы.Ру» также предполагают, что указанные веб-издания закрыты именно из-за этих новостей, поскольку ни о митинге, ни о Е.Гуревиче в СМИ Кыргызстана не сказано сегодня ни слова.
Отметим, что с 10 марта ведущие провайдеры Интернет-доступа в Кыргызстане заблокировали сразу несколько независимых новостных веб-сайтов. Среди них – региональный информационный портал «Фергана.Ру», «Азаттык» (веб-сайт кыргызской службы Радио «Свобода»), «Центразия.Ру», Блог Эдиля Байсалова, веб-издание «Белый парус».
«Как следует из многолетнего опыта мониторинга Интернет-цензуры, провайдеры услуг доступа в Сеть практически никогда не принимают решение о блокировке того или иного ресурса самостоятельно. В силу специфики своей работы они вынуждены тесно общаться со спецслужами, которые и дают им беспрекословные указания о цензуре», отмечает «Фергана.Ру».
Фильтрация неугодного контента Интернета не применялась в Кыргызстане со времен «тюльпановой революции» марта 2005 года, когда спецслужбы активно глушили оппозиционные веб-сайты, выступающие против политики первого президента республики – Аскара Акаева.
Тем не менее, сообщает «Фергана.Ру», практически все опрошенные веб-пользователи из Кыргызстана успешно применяют для борьбы с цензурой известные программные ухищрения. «Любой более или менее продвинутый юзер без труда обходит блокировки, надо только голову приложить», — говорит М. — молодой программист из Бишкека, частый посетитель «запрещенных» веб-ресурсов.
Март, 17
Посольство Российской Федерации в Кыргызской Республике, г. Бишкек
В Посольство Российской Федерации в Кыргызской Республике в последнее время поступает значительное число обращений граждан России и Кыргызстана, в которых сообщается о проблемах с доступом на ряд российских Интернет – сайтов в связи с тем, что они блокируются на территории Кыргызской Республики, сообщает «parus.kg».
Посольство России проинформировало о своей озабоченности кыргызскую сторону и рассчитывает на принятие необходимых мер для скорейшей нормализации ситуации.
Март, 17
Турсунбек Акун, Омбудсмен КР, г. Бишкек
Омбудсмен (Акыйкатчы) Кыргызстана Турсунбек Акун выступил с заявлением по поводу отказа некоторыми теле- и радиоканалами Кыргызстана трансляции передачи радио «Азаттык», сообщает ИА «Замандаш-Пресс».
В заявлении в частности говорится: «Выражаю свою глубокую обеспокоенность по поводу приостановления вещания популярной информационной радиостанции кыргызской службы «Азаттык». Кыргызская служба радио «Азаттык» пользуется большой популярностью среди населения Кыргызстана, его слушают жители самых отдаленных мест страны. Данный факт нарушает права больше 2 миллионов слушателей Кыргызстана на получение информации».
Т.Акун отмечает, что это не первый случай, когда приостанавливается трансляция передачи кыргызской службы радио «Азаттык», которое стало для кыргызстанцев элементом демократии.
«Запрет выхода в эфир программы «Азаттык» порождает немалый негативный резонанс со стороны общественности. Поэтому я, как Омбудсмен страны, еще раз выражаю свою озабоченность фактом приостановления передачи радио «Азаттык». Особенно сейчас, вместо того, чтобы поддержать население, которому и без того тяжело, наоборот неоправданно приостанавливает вещание радиостанции «Азаттык». Такое явление может усугубить и социальное напряжение в обществе», — говорится в заявлении Т.Акуна.
Март, 17
«Freedom House», г. Бишкек
Неправительственная организация «Freedom House» выпустила заявление, в котором призвала правительство Кыргызстана ослабить контроль над СМИ, cообщает ИА «Фергана.Ру». «Решение кыргызских властей заблокировать вещание и интернет-сайты новостных ресурсов, которые финансируются американским правительством, вызывает растущую обеспокоенность состоянием свободы слова в Кыргызстане», — говорится в заявлении.
В заявлении отмечается, что из стран «частично свободных» (по классификации, допущенной в ежегодных отчетах Freedom House о соблюдении политических прав и гражданских свобод) Кыргызстан переместился в страны «несвободные».
«Кыргызстан когда-то задал стандарт толерантности, свободы выражения мнений и демократического процесса для всего региона Центральной Азии, — сказала Дженнифер Виндзор, исполнительный директор «Фридом Хаус». – Мы призываем киргизское правительство вновь подтвердить свою приверженность этим стандартам и открыть своим гражданам свободный доступ к информации, на который они имеют право».
Март, 18
Эмиль Асанов, автор и координатор проекта комплекса ПО «Тамга-КИТ», г. Бишкек
Государство не проявляет интереса для развития кыргызского языка в сфере высоких технологий и программного обеспечения (ПО), не оказывает никакой поддержки для разработки программ на кыргызском языке, заявил автор и координатор проекта комплекса ПО «Тамга-КИТ» Эмиль Асанов, сообщает ИА «АКИpress».
Выступая 18 марта на пресс-конференции в КНИА «Кабар», он сообщил, что очень много сотрудников государственных ведомств, в том числе отдел переводов Дома правительства, используют программы «Тамга-КИТ», но за 15-летную историю существования проекта со стороны государства не было выделено «ни тыйина», более того, в госучреждениях используются пиратские версии продукта.
Несмотря на эти сложности, как сказал Э.Асанов, разработчикам ПО и участникам проекта удалось достичь больших успехов в сфере компьютерной лингвистики кыргызского языка, и к разработчикам поступают обращения из тюркоязычных стран оказать помощь в решении схожих лингвистических проблем с сфере информационных технологий.
Один из программистов проекта, разработчик электронной версии всех словарей К.Юдахина Николай Сучеленков выразил мнение, что в Кыргызстане необходимо усиливать защиту авторских прав и в первую очередь отечественных авторов и разработчиков ПО. Только в этом случае возможно развитие рынка местного ПО и появление программ на кыргызском языке.
Март, 20
СМИ Ошской и Таласской областей
В Оше и Таласе проблемы с доступом к информации идентичны. Об этом было сказано во время видеодиалога между активистами городов Ош и Талас, организованном 19 марта при содействии «Коалиции за демократию и гражданское общество», сообщает КНИА «Кабар».
В мероприятии, где обсуждались вопросы доступа к информации в регионах, приняли участие представители гражданского общества, правозащитники, НПО и СМИ.
«Мы проводили исследование на региональном уровне, результаты которого в виде рекомендаций направили в Правительство страны, — сказал руководитель АНПО «Эдвокаси центр по правам человека» Жениш Тороев. – В ходе опроса 73 процента от общего числа респондентов заявили, что имеются препятствия в получении информации из государственных органов».
По словам заместителя руководителя ОФ «Южный вектор» Светланы Гафаровой, власти всегда заинтересованы в утаивании определенной информации от журналистов.
«В тоже время представители СМИ должны хорошо знать законодательство и отстаивать свое право на получение информации перед чиновниками», — сказала она.
Адвокат Назгуль Суйунбаева считает, что правозащитники имеют возможность получать больше информации, нежели журналисты.
«Нам могут ограничивать информацию, если она имеет статус государственной, военной или коммерческой тайны, — сообщила она. – А что касается обычных граждан, когда они обращаются и если им отказывают, на этом процесс получения информации останавливается, а хотя нужно предпринимать дальнейшие усилия».
Участники видеодиалога акцентировали внимание на лоббировании законов, которые могли бы ускорить получение информации из государственных органов.
Март, 25
Акмат Алагушев, Медиа представитель КР, г.Бишкек
В Кыргызстане на данный момент возникают сложности при регистрации нового издания СМИ общественно-политического направления, сообщил Медиа Представитель в КР Акмат Алагушев.
По сообщению ИА «АКИpress», по словам Медиа Представителя, в ОФ «Институт Медиа Полиси» часто поступают обращения о том, что возникают сложности при регистрации СМИ в органах юстиции. В 2009 году в Министерстве юстиции было зарегистрировано около 60 новых СМИ, большая часть из которых правительственные бюллетени, издания коммерческого характера и т.д., и только 4 из них общественно-политического направления.
4. Действия журналистов и других граждан по защите профессиональных прав журналистов и демократических принципов свободы слова
Март, 13
Медиа организации КР, г. Бишкек
Медиа организации Кыргызстана выражают глубокую озабоченность фактами ограничения доступа к ряду интернет-сайтов, а также приостановления вещания популярной информационной радиостанции «Азаттык» во многих регионах страны.
Передачи радио «Азаттык» сначала сняли с эфира Национальной телерадиокорпорации, а затем других региональных радио и телестанций. «И тот факт, что одновременно несколько теле- и радиокомпаний, таких, как «Эхо Манаса» (Бишкек), «ОК» (Бишкек), «Роял» (Кызыл-Кия), «Мост» (Талас) и «Алмаз-Нарын» (Нарын), приняли решение прекратить ретрансляцию программ радио «Азаттык», вызывает подозрение в том, что мы наблюдаем скоординированную попытку лишить граждан страны информации о важнейших событиях и процессах, которые происходят в эти дни в нашей стране», говорится в совместном заявлении, подписанном 12 медиа организациями республики. По их мнению, в пользу этих выводов говорит тот факт, что руководители названных теле- и радиокомпаний отказываются комментировать сложившуюся ситуацию.
Кроме этого, с 10 марта стали недоступны Интернет-сайты «Фергана.Ру», «Центразия.Ру», «Белый парус», портал радиостанции «Азаттык», заблокирован доступ к LiveJournal. Эти сайты не открываются как минимум у клиентов провайдеров «Кыргызтелеком», «Мегалайн», «Акнет» и «Prohost».
Как заявляют медиа организации, общественный резонанс, вызванный ограничением доступа к интернет-сайтам и приостановлением вещания радио «Азаттык», свидетельствует о том, что граждане страны видят в происходящем, в первую очередь, политические мотивы, а не какие-то другие финансовые, технические или правовые факторы, вне зависимости от реальной значимости последних.
«Мы призываем всех, от кого это зависит, оказать содействие в возобновлении вещания радио «Азаттык» и восстановлении доступа к перечисленным интернет-сайтам», — заявляют медиа организации.
Март, 15
Радио «Азаттык», г.Бишкек
Перед офисом ОБСЕ в Бишкеке ряд политических партий, неправительственных организаций 15 марта провели пикет с требованием остановить давление на радио «Азаттык», сообщается на сайте радио. Здесь собралось около 200 человек. Они вышли с лозунгами: «Руки прочь от «Азаттык!», «Свободу «Азаттык»!».
Среди пикетчиков были глава парламентской фракции СДПК Роза Отунбаева, лидеры партий «Ата Мекен» О.Текебаев, «Ак Шумкар» Т.Сариев, правозащитники Азиза Абдрасулова, глава коалиции «За демократию и гражданское общество» Д.Ошурахунова, руководитель некоммерческой организации Т.Уметалиева, руководитель комитета защиты от политических преследований Т.Тургуналиев, а также руководители бишкекских медиа организаций
К ним вышел замглавы миссии ОБСЕ в Бишкеке Лилиан Дарий. Обращаясь к собравшимся, он заявил, что миссия отслеживает происходящее вокруг «Азаттык» события последних дней, надеется, что власти и руководству «Азаттык» удастся найти решение проблемы, и что «Азаттык» является элементом демократии в Кыргызстане.
Напомним, что с 10 марта этого года перестали выходить в эфир передачи «Азаттык» в большинстве регионов Кыргызстана. Партнеры объясняют срыв соглашения давлением на них сверху.
Март, 16
ОФ «Институт Медиа Полиси», г. Бишкек
16 марта, ОФ «Институт Медиа Полиси» обратился в Национальную телерадиовещательную корпорацию (НТРК) с просьбой разъяснить ситуацию вокруг трансляции вечернего выпуска новостей британской радиостанции «BBC» от 15 марта, сообщает Бишкекский пресс-клубу. Асель Мамбетова, заместитель генерального директора, курирующая вопросы радио, подтвердила, что 15 марта трансляция программы «Ранний час» русской службы «ВВС» в 10:00 и повтор вечернего выпуска кыргызской службы «ВВС» в 20:00 на 3 канале радио НТРК («Мин Кыял ФМ») были сорваны по технической причине.
Техническими службами НТРК было установлено, что в 10:00 и 2005 сигнал «ВВС» не был доставлен со спутника на тюнер-ресивер Центральной Аппаратной, откуда осуществляется трансляция. Как отмечается в объяснении канала, спутник, с которого доставляется сигнал программ от «ВВС» НТРК, и корпорация не несет ответственности за доставку сигнала от спутника.
НТРК также заявила, что при ретрансляции программ «всемирной службой ВВС» через спутник пропадание сигналов было зафиксировано не первый раз. В связи с погодными условиями сигнал от спутника часто пропадает и данный вопрос в компетенции «ВВС».
Отметим, что выпуски кыргызской службы «ВВС» на каналах радио НТРК ежедневно выходит 5 раз. Между НТРК и «ВВС» существует подписанный в 2008 году Меморандум, в котором обозначены все условия сотрудничества.
Март, 17
Газета «Слово Кыргызстана плюс», г.Бишкек
Редакция газеты «Слово Кыргызстана плюс» («СК плюс») требует от «Азии Инфо» вернуть доменное имя, сообщает КНИА «Кабар». С просьбой оказать содействие в этом в Кыргызпатент обратилась главный редактор «СК плюс» Асель Оторбаева.
Как стало известно, в начале марта доменное имя «sk.kg», которое принадлежало Издательскому дому «Слово Кыргызстана» администрацией «Азия Инфо» было передано частному лицу. В течение последнего времени этот сайт не работал. Прежнее руководство издательского дома объясняет это тем, что старый сайт не отвечал необходимым требованиям и нуждался в реконструкции. Но на днях, когда главный редактор «СК плюс» поставила вопрос о восстановлении сайта, выяснилось, что домен принадлежит частному лицу, и там, где прежде размещались материалы кыргызского государственного СМИ, ныне находится информация для любителей охоты в России.
«Прошу Вас как главу профильного ведомства способствовать возвращению доменного имени газете — правопреемнику ликвидированного издательского дома, поскольку считаю, что как руководство «СК», так и «Азия Инфо» либо не учли этого принципиального государственного вопроса, либо воспользовались ситуацией ликвидации учреждения, передав его в частные руки», — говорится в обращении главного редактора «СК плюс» к директору Кыргызпатента Улану Мелисбеку.
Руководство Кыргызпатента направило в адрес «Азии Инфо» официальное письмо, в котором, в частности отмечается, что «передача доменного имени «sk.kg», являющегося официальным информационным ресурсом государства, противоречит государственной политике Кыргызской Республики в области средств массовой информации».
Комментируя факт передачи доменного имени «sk.kg», директор Кыргызпатента У.Мелисбек подчеркнул, что это не первый случай, когда «Азия Инфо» передает домен новому владельцу без предварительного уведомления, нарушая тем самым принятые во всем мире процедуры.
Март, 17
Радио «Азаттык», г. Нарын
17 марта в ходе мирного митинга в городе Нарын, в котором участвовали около 4 тысяч человек, прозвучало требование остановить информационную блокаду. На митинге было отмечено, что народ нуждается в объективном СМИ, как «Азаттык», и митингующие потребовали возобновления его вещания.
Участники митинга также потребовали от власти показывать все происходящие в стране события, включая народные митинги, по каналам НТРК и ЭлТР.
Март, 18
ПО «Тамга-КИТ», г.Бишкек
Все компоненты комплекса программного обеспечения (ПО) «Тамга-КИТ» предоставляются в бесплатное пользование для частного и домашнего пользования для всех граждан Кыргызстана, сообщает ИА «АКИpress».
По словам автора и координатора проекта Эмиля Асанова, такое решение разработчики и участники проекта приняли из патриотических чувств и желания развивать кыргызский язык, в том числе и его внедрения в сфере высоких технологий. В то же время Э.Асанов сообщил, что пользование компонентами комплекса ПО «Тамга-КИТ» также свободно для учебных заведений высшего и среднего образования, но не для государственных учреждений.
Государственные учреждения используют продукты проекта, но в основном пиратские и незарегистрированные версии, сказал он.
Компоненты комплекса ПО «Тамга-КИТ» включают в себя электронную публикацию словарей Константина Юдахина, электронный кыргызско-русский разговорник, системы проверки орфографии кыргызского языка и ряд популярного во всем мире ПО для операционных систем Windows и Linux на кыргызском языке такие, как мобильный браузер Mozilla, почтовые программы и т.д.
Март, 18
СМИ и судейско-прокурорские работники, г.Талас
18 марта в Таласе прошел круглый стол — тренинг «Повышение потенциала судейско — прокурорских работников по взаимодействию со средствами массовой информации», сообщает КНИА «Кабар».
Участники встречи обсудили вопросы доступа к информации, находящейся в ведении судов, органов прокуратуры. Были рассмотрены и законодательные ограничения в информационной политике государства, а также проблемы прозрачности работы судов и органов прокуратуры, оперативного реагирования средств массовой информации на общественно значимые события.
Тренинг проводили корреспондент радио «ВВС», медиа тренер Толкунбек Турдубаев и медиа эксперт Игорь Шестаков. Участвовали представители судов, органов прокуратуры и журналисты области. По словам следователя Таласской областной прокуратуры Кубанычбека Сабырова, на семинаре обсуждены важные темы, но нужно не останавливаться на простом обсуждении и внедрять сказанное в жизнь, сообщают в Таласском медиа центре.
Март, 25
У.Бабакулов, главный редактор газеты «Московский Комсомолец – Кыргызстан», г.Бишкек
Главный редактор газеты «Московский Комсомолец – Кыргызстан» Улугбек Бабакулов намерен подать в суд на Министерство юстиции КР, если министерство в очередной раз откажет ему в регистрации нового издания. Об этом У.Бабакулов сообщил в своем письме, распространенном по электронной рассылке 25 марта.
В качестве соответчика он намерен привлечь руководителя Секретариата Президента КР Оксану Малеванную. «Поскольку Минюст действует по ее непосредственному указанию», — отмечает У.Бабакулов.
Как сообщает журналист, 25 марта закончился очередной (шестой по счету) месячный срок с тех пор, как он подал заявление на регистрацию СМИ в Министерство юстиции КР.
II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ
1. Убийство журналиста
Март, 10
А.Ташиев, Ноокатский район, Ошская область
Судебный приговор, вынесенный судьей Ноокатского районного суда в отношении двух бывших милиционеров, причастных к убийству журналиста Алмаза Ташиева, будет обжалован в вышестоящей инстанции. Об этом региональному корреспонденту ОО «Журналисты» 10 марта 2010 года сообщила адвокат потерпевшей стороны Назгуль Суйунбаева.
«Бывшие сотрудники поселкового отделения милиции села Жаны-Базар Ноокатского района Ошской области Шукур Нурматов и Батырбек уулу Нургазы получили достаточно мягкое наказание в виде двух лет условного наказания, — сказала она. – Мы уже подали апелляционную жалобу в Ошский областной суд и надеемся на справедливое решение вышестоящей инстанции».
Один из юристов, присутствовавший 25 февраля 2010 года в заде суда, сообщил на условиях анонимности о том, что на судью Марса Исманова было оказано давление со стороны председателя Ноокатского районного суда.
«Ведь все прекрасно видели, что прокурор Гульнара Эркинбаева просила для милиционеров 16 лет лишения свободы, и вдруг такой резкий поворот поверг всех в шок, — сказал юрист. – По этому поводу даже возмутилась председатель Верховного суда Кыргызстана Жаныл Алиева, которая обещала разобраться в этом деле».
По мнению защиты журналиста суд не учел свидетельские показания и сослался на заключение судебной медэкспертизы, в котором указано, что журналист умер не от избиения, а от менингита.
«В ходе проведения очной ставки между обвиняемыми и очевидцами события преступления были даны исчерпывающие описания произошедшего, которые указывают на отягчающие последствия для жизни Ташиева в момент получения травмы», — сказала Н.Суйунбаева.
Как отметила адвокат, ранее было подробно описано, как наносились удары Ташиеву, указаны моменты потери сознания последним, его падение на землю, сопровождающееся ударом головой об бетон.
КОММЕНТАРИЙ
Согласно действующему законодательству, при осуществлении уголовного судопроизводства для установления причины смерти в обязательном порядке требуется назначение судебно-медицинской экспертизы (ст. 200 УПК КР). Как правило, в большинстве случаев, заключение эксперта по уголовным делам о лишении жизни человека играет доминирующую роль среди других доказательств, хотя по закону все доказательства имеют одинаковую силу. Кроме того, в соответствии с принципом уголовного процесса, все сомнения в доказанности обвинения, которые не могут быть устранены в рамках надлежащей правовой процедуры в соответствии с УПК КР, толкуются в пользу обвиняемого.
В этом случае только остается ожидать решения апелляционной инстанции по данному делу.
2. Причинения телесных повреждений журналистам
Март, 02
Х.Колбаев, внештатный корреспондент областной газеты «Ош садоси», Нурабаская сельуправа
Глава Нурабадской сельской управы Араванского района Ошской области Кочкорбек Мамасаидов обвиняется в превышении должностных полномочий. Об этом региональному корреспонденту ОО «Журналисты» 2 марта сообщил руководитель инициативной правозащитной группы по г.Ош Номанжан Давыдов.
«После нашего обращения к губернатору Ошской области, а также наших заявлений в правоохранительные органы, К.Мамасаидов освобожден от занимаемой должности, — сообщил он. – Следственный отдел Араванского РОВД возбудил уголовное дело против бывшего чиновника по статье 305 УК КР (Превышение должностных полномочий)».
По словам Н.Давыдова, выступающего адвокатом внештатного корреспондента областной газеты «Ош садоси» Хошимжана Колбаева, журналист уже выписался из Ошской городской больницы.
«Его несколько раз прооперировали, у Х.Колбаева были повреждены не только ноги, но и желчный пузырь, в данное время состояние журналиста удовлетворительное», — сказал правозащитник.
Напомним, что Х.Колбаев подвергся избиению со стороны тогдашнего главы Нурабадской сельской управы Араванского района Ошской области К.Мамасаидова за то, что во время собрания 14 января 2010 года он подверг критике работу чиновника.
Март, 10
Газета «Ош шамы», г.Ош
Недавно назначенный заместитель начальника УВД г.Ош полковник Курсант Асанов обещал в ближайшее время заняться расследованием дела, связанного с избиением и угрозами в адрес журналистов городской газеты «Ош шамы». Об этом региональному корреспонденту ОО «Журналисты» 10 марта 2010 года сообщил главный редактор городской газеты «Ош шамы» («Вечерний Ош») Тургунбай Алдакулов.
«Я вчера, 9 марта встречался с полковником Асановым, который сообщил, что скоро займется расследованием по нашему делу, — сказал он. – Новый заместитель начальника по оперативной работе УВД г.Ош обещал, что следственные мероприятия будут возобновлены, а также он возьмет наше дело под свой личный контроль».
—
