Ряд общественных организаций, СМИ и журналистов выступили с открытым обращением из-за блокировки сайта «Азаттык». Накануне Минкультуры решило на два месяца заблокировать сайт издания, посчитав, что один из материалов «Азаттыка» содержит «недостоверные сведения» о конфликте на кыргызско-таджикской границе 14-17 сентября, «противоречащие национальным интересам Кыргызстана».
Медиасообщество называет закон о фейках («О защите от недостоверной (ложной) информации»), на основе которого Минкультуры решило заблокировать сайт «Азаттыка», «драконовским». Они отмечают, что он содержит «чрезвычайно широкие, размытые формулировки и несправедливые нормы, которые позволяют Минкультуры, произвольно блокировать независимые СМИ без законного судебного решения, без каких-либо состязательных разбирательств по установлению истины».
«Однако этим решением о блокировке “Азаттык” Минкультуры умудрился нарушить такой закон даже при наличии в нем этих размытых, произвольных формулировок. Более того, такое “своевременное” решение министерства ставит в весьма неудобное, неловкое положение, регулярно декларирующего о важности для Кыргызстана свободы слова и свободы СМИ, президента Садыра Жапарова, который 27 октября 2022 года, в Астане примет участие в первой встрече лидеров стран Центральной Азии и Европейского Союза», — говорится в обращении.
В письме отмечается, что Минкультуры само нарушило одну из статей закона о фейках.
«Данный закон регулирует только вопросы защиты чести и достоинства и деловой репутации юридических или физических лиц […] В письме [от 24 октября] министерство не указывает заявителя в отношении кого именно, распространены недостоверные сведения, порочащие их честь, достоинство или деловую репутацию, поскольку его нет», — отмечают они.
Кроме того, в обращении говорится, что Минкультуры само распространило недостоверную информацию, говоря о том, что «“Азаттык” не ответил министерству на письмо от 17 сентября 2022 года о неукоснительном соблюдении законодательства».
Обратившиеся отметили, что в этом письме «содержалась только просьба соблюдать законодательство при освещении событий в Баткене, но никаких конкретных претензий к информации не предъявлялось».
«Эти требования министерства по блокировке сайта не отвечают даже формальным основаниям “драконовского” закона “О защите от недостоверной (ложной) информации”, не говоря уже о том, что, произвольная блокировка СМИ в обход правосудия — это не что иное, как цензура, которая в Кыргызстане запрещена […]
Мы считаем, что блокировка сайта “Азаттык” еще раз доказывает, что истинной целью принятия этого закона было установление административного цензора против тех СМИ, которые мониторят действия властей и помогают гражданам понять, как эта власть функционирует», — говорится в обращении.
В заключение меидасообщество потребовало от властей прекратить «массированное и беспрецедентное давление на свободу слова и свободу прессы» и инициировать законопроект об утрате силы закона о фейках.
Закон о фейках
Скандальный закон «О защите от недостоверной (ложной) информации» президент Садыр Жапаров подписал 23 августа 2021 года. Согласно документу, власти могут без решения суда заблокировать любой сайт, где, по их мнению, публикуется фейковая информация.
Еще до подписания закона против него выступали правозащитники, юристы и гражданское общество. Законопроект подвергся резкой критике. Юристы отмечали, что он грубо нарушает конституционные права граждан на свободу слова и устанавливает госцензуру в интернете.
В феврале Минкультуры разработало положение по реализации закона о фейках. Согласно документу, уполномоченный госорган будет принимать жалобы и заявления и заниматься временным закрытием сайтов, признанных распространяющими недостоверную информацию. В случае «Азаттыка» заявителем выступило само Минкультуры.
Закон о фейках в Кыргызстане уже применялся. Так, в августе в стране заблокировали сайт газеты Res Publica. По словам главной редакторки газеты Замиры Сыдыковой, сайт заблокировали на основании заявления экс-президента «Манас Менеджмент» Асана Токтосунова в Минкультуры. Тот заявил, что про него написали недостоверную информацию в двух расследованиях сайта о коррупции в аэропорту «Манас», которые были опубликованы на сайте Res Publica.
С временной блокировкой сайта в конце августа столкнулось и издание 24.kg. Тогда жалобу на 24.kg подал отель «Амбассадор» за информацию, которую они посчитали недействительной. В самом информагентстве рассказали, что никто не связался с ними и не выслушал их версию. После дальнейшего разбирательства в Минкультуры решили отозвать решение о блокировке сайта.
После этих блокировок юристы «Института Медиа Полиси» заявили, что закон о фейках является «административным ресурсом против СМИ, которые мониторят действия властей и раскрывают информацию, помогающую гражданам понять, как функционирует правительство».
