Организация Transparency International опубликовала Индекс восприятия коррупции за 2020 год.
Кыргызстан занял в этом рейтинге 124-е место из 180 стран, получив 31 балл из 100. Страны ранжируются по шкале от 0 до 100 баллов, где ноль обозначает самый высокий уровень коррупции, а сто — самый низкий.
Таким образом, в рейтинге Кыргызстан соседствует с Боливией, Кенией, Мексикой и Пакистаном.
*Индекс восприятия коррупции (ИВК) — составной индекс, измеряющий уровень восприятия коррупции в государственном секторе различных стран. Он составляется на основании опросов экспертов и предпринимателей, проведенных независимыми организациями по всему миру, и выходит ежегодно с 1995 года.
Что не так с коррупцией в Кыргызстане?
Согласно отчету, противодействие коррупции в Кыргызстане «обречено было оставаться декларативным».
«Ежегодные небольшие изменения связаны с тем, что системное противодействие коррупции подменялось точечными уголовными делами, существующие антикоррупционные инструменты не развивались, отсутствовала политическая воля к реальным изменениям», — говорится в отчете Transparency International.
Организация подчеркнула, что эти «точечные меры» и «локальные поправки к законодательству» не могут кардинально изменить ситуацию в Кыргызстане.
«Для этого нужно выстраивать инклюзивную систему согласования интересов общественных акторов, которая не позволит власти принимать необдуманные решения в интересах узкой группы лиц», — отмечается в отчете.
Организация отметила, что «пустившая глубокие корни коррупция подрывает системы здравоохранения и усугубляет нарушение демократических принципов на фоне пандемии COVID-19».
По итогам 2019 года Кыргызстан занял 126-е из 180 мест в Индексе восприятия коррупции, и получив 30 баллов из 100, оказался в одном ряду с Джибути, Украиной и Азербайджаном.
Главным показателем в данном рейтинге является не место, а количество полученных баллов. По сравнению с результатами индекса за 2019 год Кыргызстан получил на один балл больше. С 2015 по 2020 годы показатель Кыргызстана изменился с 28 баллов до 31 балла.
Как можно это исправить?
Transparency International рекомендует следующие шаги для исправления ситуации:
- усилить систему сдержек и противовесов, содействовать разделению властей;
- обеспечить условия для того, чтобы решения, касающиеся бюджета и действий; властей, не диктовались личными связями и интересами;
- усилить контроль за финансированием политических партий и кандидатов, чтобы исключить избыточное влияние источников финансирования на политические процессы;
- совершенствовать законодательство, пересекающее принцип «вращающихся дверей» – когда чиновники поступают на работу в ранее подведомственные им частные предприятия, и потом лоббируют их интересы;
- усилить контроль за честностью избирательного процесса и работать над предотвращением кампаний по дезинформации, разработать и применять соответствующую систему санкций.
Кроме того, в международной организации отмечают, что в Кыргызстане нужно «дать гражданам больше свободы и защищать активистов, а также заявителей о преступлениях и журналистов».
Так же страна должна «соответствовать общепризнанным принципам и нормам международного права» и «соблюдать взятые на себя обязательства в рамках взаимодействия с другими государствами и наднациональными организациями и институтами».
