Юристы «Института Медиа Полиси» считают, что администрация президента «прямо и открыто» пытается вмешаться в работу Конституционного суда (КС). С таким заявлением в организации выступили, комментируя законопроект, инициированный администрацией главы государства, которым предлагается разрешить КС пересматривать свои же решения.
Согласно законопроекту, представление о пересмотре вердиктов могут давать президент и глава КС в нескольких случаях, один из которых, если решение суда противоречит «моральным и нравственным ценностям, общественному сознанию народа Кыргызской Республики». Юристы считают, что подобное определение «имеет высокий потенциал к злоупотреблению с точки зрения права».
«В целом, важно осознавать, что предметом конституционного судопроизводства является конституционный контроль соответствия нормативных правовых актов основному закону страны, а не оценка на соответствие той или иной нормы нормам морали, нравственности. В этой связи недопустимо увязывание оснований для пересмотра решений Конституционного суда с нормами морали и этики», — отметили они.
В ИМП напомнили, что Конституционный суд является высшим органом судебной власти, который занимает определяющее место в системе сдержек и противовесов. В организации предостерегли, что любое вмешательство в его работу приведет к «непоправимым последствиям в виде нарушения баланса сил в системе».
«В этом отношении предлагаемое администрацией президента законопроектом произвольное вмешательство в полномочия Конституционного суда ведет к созданию персоналистской автократической системы, в которой права человека будут зависеть от прихоти отдельных людей, а не норм Конституции и законов», — считают в «Институте Медиа Полиси».
В связи с этим юристы призвали инициаторов законопроекта отозвать его.
Ранее против законопроекта высказалась юристка Таттыбубу Эргешбаева. По её мнению, проект закона противоречит Конституции страны. Депутат Дастан Бекешев же считает, что подобным образом власти «кастрируют» Конституционный суд.
В Администрации президента настаивают, что законопроект необходим, так как судьи Конституционного суда тоже ошибаются и возможность пересмотра вводится, чтобы «усилить защиту граждан». Они отмечают, что пересматривать свои решения будут сами же судьи Конституционного суда и «никто не будет контролировать».
Законопроект от президента
Администрация президента 17 июля опубликовала законопроект о внесении изменения в конституционный закон «О Конституционном суде». Им предлагается разрешить Конституционному суду пересматривать свои же решения.
В проекте закона прописаны случаи, при которых может быть принято решение о пересмотре вердикта. Так, это может быть сделано, если изменилась норма Конституции на основании которой было принято решение, если открылись новые существенные для предмета обращения обстоятельства, неизвестные Конституционному суду в момент вынесения решения и если решение противоречит «моральным и нравственным ценностям, общественному сознанию народа Кыргызской Республики».
По действующему законодательству, решение Конституционного суда окончательное и обжалованию не подлежит.
Одно из последних решений Конституционного суда касалось матчества. Согласно нему, кыргызстанцы могут брать матчество по достижении 18 лет. Однако решение вызвало общественный резонанс, в частности против матчества высказывался глава ГКНБ Камчыбек Ташиев, отмечавший, что тот, «кто принял закон должен его отменить».
