Организация Human Rights Watch, осуществляющая мониторинг, расследование и документирование нарушений прав человека более чем в 70 странах мира, сегодня прокомментировала ситуацию вокруг исков к Zanoza и радио «Азаттык».
«Издания обвиняются в оскорблении чести и достоинства президента и в распространении ложной информации. Иски Генпрокуратуры против них противоречат стандартам свободы выражения мнений и должны быть безотлагательно отозваны», — считают в организации.
«Власти Кыргызстана должны понимать роль независимых СМИ и в чем заключается уважение свободы выражения мнений и должны отозвать эти иски, — говорит Хью Уильямсон, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии. — В Кыргызстане сложился динамичный медийный ландшафт, которому нужно создавать условия для дальнейшего развития, а законы, создающие почву для появления таких исков, должны быть отменены».
Против новостного сайта Zanoza и его учредителя Нарынбека Идинова генеральный прокурор КР подала три иска: два — 6 марта и один — 13 марта. Два иска против кыргызской службы радио «Свобода» — радио «Азаттык» были поданы 6 марта. В обоих случаях надзорное ведомство указывало на «тенденциозную подачу непроверенной ложной информации, умышленно порочащей честь и достоинство главы государства» и требовало от обоих СМИ компенсацию в размере в общей сложности 32 млн сомов. Счета обоих СМИ были заморожены судами.
Сюжет, с которым связаны иски Генпрокуратуры, касается статей с изложением комментариев лидера оппозиционной партии «Ата Мекен» Омурбека Текебаева, задержанного 26 февраля по делу о мошенничестве и коррупции, а также освещения пресс-конференции его юристов. Текебаев и его юристы обвинили президента Алмазбека Атамбаева в причастности к контрабанде в связи с крушением самолета под Бишкеком 16 января. Тогда по меньшей мере 37 человек погибли, было разрушено 23 дома. Пресс-конференция юристов Текебаева освещалась и другими СМИ, однако к ним у Генпрокуратуры претензий не возникло.
Статья 4 закона Кыргызстана «О гарантиях деятельности Президента Кыргызской Республики» обязывает генерального прокурора в случае распространения информации, порочащей честь и достоинство главы государства, инициировать соответствующее правовое реагирование от имени президента. Законодательство, предусматривающее ответственность за критику в адрес должностных лиц, в том числе таких, как президент страны, на том основании, что такая критика была сочтена оскорбительной, несовместимо с международными стандартами свободы выражения мнений и, в частности, противоречит статье 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, участником которого является Кыргызстан.
7 марта местные суды в Бишкеке удовлетворили иски Генпрокуратуры, предписав обоим СМИ немедленно снять с сайтов материалы, которые надзорное ведомство посчитало оскорбляющими честь и достоинство президента. Медиагруппы выполнили предписание.
22 марта радио «Азаттык» и Zanoza были проинформированы о том, что 14 марта их банковские счета заморожены по решению суда. Как сообщили Human Rights Watch их представители, это решение может вынудить эти СМИ закрыться, поскольку делает невозможным оплату аренды помещений и выплату зарплаты сотрудникам.
Юрист из местной НПО «Институт Медиа Полиси» (занимается вопросами медийной политики и законодательства), представляющий интересы обоих СМИ, обжаловал судебные определения как необоснованные. Он заявил Human Rights Watch, что преследование этих СМИ носит избирательный характер, а размер компенсации непропорциональный.
Главный редактор Zanoza Дина Маслова заявила Human Rights Watch, что «власти выбрали эти два СМИ из-за их критической позиции по отношению к правительству и что их действия связаны с предстоящими президентскими выборами», которые назначены на ноябрь. По ее словам, «власти используют политическую ситуацию для устранения политических противников и критиков».
Директор радио «Азаттык» Венера Джуматаева заявила Human Rights Watch, что они не нарушали никаких законов, поскольку журналисты просто выполняли свою работу. Она считает, что их СМИ стало объектом преследования из-за своей популярности в республике и серьезных журналистских расследований фактов коррупции.
Комитет ООН по правам человека, который отслеживает соблюдение Кыргызстаном Международного пакта о гражданских и политических правах, ранее предупреждал Кыргызстан о неоднозначности исков о защите чести и достоинства против критически настроенных журналистов и выражал обеспокоенность в связи с наличием в законодательстве Кыргызстана норм о защите чести и достоинства президента, которые используются для инициирования таких исков.
«Кыргызстан должен уважать свободу СМИ в любых ситуациях, особенно в предвыборные периоды, — говорит Хью Уильямсон. — Когда власти задействуют ненадлежащие нормы о «защите чести и достоинства» и преследуют критически настроенные СМИ, это посылает плохой сигнал международным партнерам в ситуации, когда интересы уважения международных стандартов в области прав человека должны быть превыше всего».
