В Брюсселе Евросоюз и Кыргызстана провели 11-й раунд ежегодного Диалога по правам человека. Стороны в числе прочего обсудили такие вопросы как свобода выражения мнения и свобода СМИ, свобода ассоциаций, мирных собраний в КР.
Евросоюз выразил обеспокоенность
Как сообщает представительство ЕС в Кыргызстане, Евросоюз вновь отметил свою обеспокоенность спорными законодательными инициативами, в частности, о некоммерческих организациях, о защите граждан от недостоверной информации, пересмотре уголовного законодательства, которые противоречат обязательствам Кыргызстана по соответствующим международным конвенциям. Как отмечается, ЕС призвал власти Кыргызстана поддерживать и защищать открытую медиа-среду как важный фактор, способствующий проведению свободных, конкурентных и прозрачных парламентских выборов 28 ноября, а также защищать журналистов и блогеров от преследований.
Перед встречей дипломатов в Брюсселе организация Международное сотрудничество по правам человека и общественный фонд «Легал просперити» опубликовали доклад о состоянии прав человека, политических свобод и свободы слова в Кыргызстане после октябрьских событий. (Полный текст доклада)
Правозащитные организации призывали Евросоюз обратить внимание на содержание доклада во время встречи с представителями Кыргызстана.
В частности, правозащитники в документе отмечают, что после принятия новой Конституции были значительно расширены полномочия президента, нарушен баланс в государственном управлении, что может привести к авторитарному правлению.
Также в докладе говорится, что законы принимаются в спешке и существует угроза потери достижений. Упоминается и то, что законы принимает парламент, легитимность которого вызывает сомнения, а неправительственные организации и медиаэксперты высказывают свои опасения по поводу законов, касающихся СМИ.
Кроме того, в докладе указывается, что несмотря на заверения Садыра Жапарова об отсутствии политических гонений, регистрируются факты угроз и давления на политиков, активистов и журналистов, критикующих власть. В качестве примера приводится прослушивание их телефонов. Правозащитники обращают внимание на то, что не были расследованы факты угроз со стороны фейк-аккаунтов в социальных сетях. В докладе содержатся и подробные рекомендации по улучшению ситуации.
Кыргызстан: Права человека – приоритетное направление
Делегацию Кыргызстана, встречавшуюся с представителями Евросоюза, возглавил заместитель министра иностранных дел Нуран Ниязалиев.
По словам начальника Департамента информации внешнеполитического ведомства Кыргызстана Нурлана Суеркулова, во время диалога было отмечено, что соершенствование прав человека – приоритетное направление государственной политики.
«В настоящее время в Кыргызстане успешно реализуется Национальный план действий в области прав человека на 2019-2021 годы, разработанный на основе рекомендаций органов ООН по правам человека. В стране сформированы координационный центр по правам человека, институты омбудсмена, бизнес-омбудсмена, омбудсмена по права детей, Национальный центр против пыток. Гражданское общество активно развивается, в его состав входит более 6 тысяч независимых неправительственных правозащитных организаций», — отметил Суеркулов.
В МИДе заявили об открытости Кыргызстана для сотрудничества с международными организациями по правам человека и о готовности устранить недоработки. Следующая встреча сторон, запланированная на следующий год, пройдет в Бишкеке.
Кыргызстан примет во внимание все рекомендации?
Правозащитница Азиза Абдирасулова ознакомилась с докладом международных организаций. Она считает правильным анализ ситуации с правами человека и свободы слова. Однако она уверена, что власти Кыргызстана согласятся с рекомендациями, включенными в отчет, только на бумаге, а в реальности не примут конкретных решений. По оценке Абдирасуловой, международное сообщество должно требовать от Кыргызстана более строгого исполнения обязательств.
«Едут в Женеву, Варшаву и дают обещания. Наша власть – мастер
давать обещания, научилась этому. Сейчас они поехали и обещали расследовать смерть Аскарова. Нынешняя власть не задумывается о своих обязательствах и о том, что будет если их не выполнять. Вот один пример, если по делу Аскарова начали расследование, то должны были расспросить сначала меня. Ничего не делают», — утверждает правозащитница.
Отметим, что 9 сентября в Бишкек прибыла специальный представитель Евросоюза в Центральной Азии Терхи Хакала. Она была назначена на эту должность 1 июля 2021 года и это ее первый визит в страну. По сообщению представительства Евросоюза в Кыргызстане, во время своего двухдневного визита Хакала встретится с первым заместителем председателя кабинета министров Азизом Аалиевым, министром иностранных дел Русланом Казакбаевым, заместителем председателя Совета безопасности Таалатбеком Масадыковым и омбудсменом Токоном Мамытовым.
На встречах, в рамках политического диалога, будут затронуты вопросы сотрудничества Евросоюза со странами Центральной Азии, политические процессы в Кыргызстане и предстоящие парламентские выборы.
Кроме того, стороны акцентируют внимание на вопросах гражданского общества, проведении Первого экономического форума, ситуации в регионе и Афганистане.
С приходом к власти Садыра Жапарова некоторых депутатов и политиков страны задержали в рамках уголовных дел по Кумтору и октябрьским событиям прошлого года. Их сторонники называют это политическим преследованием.
А 23 августа президент подписал закон «О защите от недостоверной (ложной) информации». Ряд международных организаций раскритиковали закон и отметили, что документ ограничивает свободу слова и свободу выражения мысли.
Кроме того, 7 июля президентом Садыром Жапаровым подписан законопроект о внесении изменений в законы «О некоммерческих организациях» и «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)», что вызвало резкую критику со стороны гражданского общества и международного сообщества.