Депутаты парламента предлагают проект нового закона, направленный на обеспечение права на равенство и защиту от дискриминации. Документ вынесен на общественное обсуждение на сайте парламента.
Как говорится в справке-обосновании, документ разработан в целях обеспечения равенства путем предупреждения, пресечения и устранения всех форм дискриминации со стороны государственных структур, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также юридических и физических лиц.
Инициаторы отмечают, что законопроект разработан в соответствии с международными стандартами и рекомендациями в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, содержит в себе определение терминов, расширенный перечень признаков дискриминации и ее формы.
«Имеется ряд рекомендаций международных документов и договорных механизмов ООН, в числе которых рекомендации комитета ООН по правам человека, принятые на заседании 3060 от 25 марта 2014 года по результатам рассмотрения второго периодического доклада Кыргызской Республики по исполнению Международного пакта о гражданских и политических правах.
В рекомендациях присутствует обеспокоенность отсутствием всеобъемлющего антидискриминационного законодательства, запрещающего дискриминацию по таким признакам, как раса, язык, инвалидность и этническое происхождение, а также по поводу отсутствия дисциплинарных санкций в отношении государственных должностных лиц, допускающих дискриминационное поведение.
Государству-участнику следует пересмотреть свое национальное законодательство и привести его в соответствие с принципом недискриминации для обеспечения того, чтобы оно содержало всеобъемлющий запрет на дискриминацию по всем ее признакам в соответствии с международными нормами.
В настоящее время весьма значителен вопрос обеспечения равенства в Кыргызской Республике. Достаточное количество обращений лиц, подвергшихся дискриминации, ярко свидетельствует об этом. Но, к сожалению, действующее законодательство не содержит в себе четкого определения данной сферы, что не позволяет полноценно и своевременно реагировать государственным органам на нарушение прав.
Социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий нет. Проект закона соответствует законодательству.
В связи с тем что данный законопроект не затрагивает сферу предпринимательской деятельности, проведения анализа регулятивного воздействия не требуется.
Принятие проекта закона не повлечет за собой дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета.
Реализация данного законопроекта позволит обеспечить реальную защиту законным правам и интересам лиц, подвергшихся дискриминации», – говорится в справке-обосновании к документу.
Инициаторы определили следующие формы дискриминации:
- прямая;
- косвенная;
- притеснение;
- отказ от разумного приспособления;
- виктимизация;
- множественная.
Инициаторами законопроекта выступают депутаты Дастан Бекешев, Винера Раимбачаева, Нилуфар Алимжанова, Сеидбек Атамбаев и Жылдыз Садырбаева.
