Заместитель председателя кабинета министров Эдиль Байсалов заявил, что неправительственные организации должны «отказаться от курса на конфронтацию», если они рассчитывают на сотрудничество с госорганами.
Кроме этого, он выдвинул ряд требований для НПО и рассказал, какие изменения их ожидают. Байсалов выступил с этой речью 15 ноября на мероприятии, организованном общественным объединением «Бир Дуйно – Кыргызстан».
«Конец бесконтрольному финансированию»
По его словам, с каждым годом государство будет выделять все больше денег для развития гражданских организаций.
«Пришло время положить конец бесконтрольному финансированию всякими внешними силами наших гражданских и общественных организаций. […] Мы сами будем определять, по каким именно проблемам и в каком объеме мы нуждаемся в получении поддержки и помощи. Пришло время положить конец “синдрому зависимости”», — заявил чиновник.
Байсалов отметил, что соответствующие поправки уже приняты, но если появится необходимость, будут приняты и другие дополнительные меры.
«Кликтивисты»
Байсалов раскритиковал работу активистов. Он считает, что в гражданском обществе «царит апатия и безверие, нет никакой проактивности, а только запоздалая и пустая реакция».
Чиновник заявил, что большинство активистов давно превратились в лучшем случае в “кликтивистов”, которые считают разговоры друг с другом и взаимные лайки в соцсетях сутью и смыслом своей работы и всего гражданского общества.
Также, по его словам, гражданское общество не участвует в процессе обсуждения законопроектов, когда их выставляют на общественное обсуждение.
«Наши НПО и активисты не любят, не знают или не умеют участвовать в процессе принятия решений. Они не хотят пользоваться открытым приглашением к участию в процессе госуправления. Что же мы видим? Зачастую, они “просыпаются” только после того, как такие законопроекты принимаются в последнем чтении или уже приняты и поступили на подпись к главе государства. […] У нас открыты двери для сотрудничества, надо только научиться ими пользоваться», — заявил Байсалов.
Также чиновник предупредил, что общественные организации, допустившие оскорбления и лживые обвинения в адрес госорганов, впредь не будут допускаться к сотрудничеству.
Никакой критики
Байсалов заявил, что кабмин и президент открыты к сотрудничеству с НПО, но при условии, что они откажутся от «громких пресс-конференций и огульных обвинений в соцсетях».
«Если кому-то нужен хайп и важна дешевая слава, то, ради бога, идите прямо в политику, не прикрывайтесь статусом общественных организаций. Если же вам нужно сотрудничество, то оно должно строиться на долгосрочной, кропотливой, терпеливой и компетентной работе», — сказал зампред кабмина.
По мнению Байсалова, выходить в прессу нужно после того, как исчерпана надежда на решение вопроса по письменным обращениям в соответствующие органы власти.
При этом сам Байсалов с 2002 по 2006 год возглавлял НПО «Коалиция за демократию и гражданское общество».
Закон об НКО
В июне 2021 года президент Садыр Жапаров подписал резонансные изменения в закон «О некоммерческих организациях». Эти изменения в законе обязывают все некоммерческие организации (НКО) обнародовать подробную отчетность о своей деятельности.
Вместе с этим, НКО, которые получают средства на безвозмездной основе, обязаны ежегодно до 1 апреля размещать на сайте налогового органа сводную информацию за предыдущий год об источниках дохода, а также их расходовании.
Также, согласно поправкам в закон, НКО обязаны предоставлять данные о приобретенном, используемом и отчуждаемом имуществе. Форму и порядок размещения информации определяет кабинет министров.
При этом, под все эти пункты не попадают некоммерческие организации государственных и муниципальных учреждений.
Пока неизвестно, как именно будет работать этот закон, однако уже разработана форма отчетности для неправительственных организаций.