Адахан Мадумаров после выхода из СИЗО ГКНБ, 26 апреля.
ЦИК лишила депутатского мандата лидера оппозиционной парламентской «Бутун Кыргызстан» Адахана Мадумарова, вышедшего из-под стражи. Находившийся более полугода в СИЗО Госкомитета нацбезопасности политик был освобожден в ночь на 26 апреля.
Его задержали в сентябре 2023 года и предъявили обвинения по статьям «Государственная измена» и «Мошенничество» Уголовного кодекса КР. Месяц назад Первомайский районный суд Бишкека признал его виновным по этим обвинениям, но не назначил наказание в связи с истечением срока давности. До вступления приговора в силу Мадумарова оставался под стражей.
Лишение мандата
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов (ЦИК) КР 26 апреля обсудила ранее вынесенный судом приговор в отношении Адахана Мадумарова и досрочно прекратила его полномочия депутата Жогорку Кенеша.
Начальник управления правового обеспечения Центризбиркома, докладчик Мырзабек Таалайбеков отметил, что, поскольку обвинительное заключение суда в отношении политика вступило в законную силу, то он должен быть лишен мандата.
Помощник прокурора Первомайского района Замира Байбагышева подтвердила, что вердикт вступил в законную силу 26 апреля, и добавила, что адвокаты Мадумарова не обращались в вышестоящую инстанцию.
Комментируя решение по мандату Адахана Мадумарова, председатель ЦИК Нуржан Шайлдабекова заметила, что в случае несогласия он может обратиться в суд.
Политик долгие годы возглавляет партию «Бутун Кыргызстан», которая имеет шесть мандатов в Жогорку Кенеше и позиционирует себя как оппозиция. Ее лидер часто высказывался с критикой в адрес действующей власти КР.
Выход на свободу
Вышедшего на свободу в ночь на 26 апреля Адахана Мадумарова у стен СИЗО ГКНБ встретили сторонники. Он также успел ответить на вопросы журналистов и назвал причиной случившегося с ним его место в парламенте:
«Это вопрос мандата. Вы же видите, что все это происходит из-за депутатского мандата. Только из-за этого. Другой причины нет. Мы всегда боролись. И будем бороться до последнего вздоха… Мы всегда говорили, что «правда иной раз гнется, но никогда не ломается» и я с первого дня это повторял. Все, что происходило на протяжении [последних] восьми месяцев опозорило Кыргызстан перед всем миром. Доказало, что в Кыргызстане нет Конституции и законов».
Адвокаты Мадумарова не подавали в Бишкекский горсуд апелляцию на решение райсуда. Сторона обвинения, как выяснилось, также не обращалась.
Два уголовных дела
В отношении Адахана Мадумарова было возбуждено два уголовных дела, которые затем объединили в одно.
Сначала его обвинили в государственной измене за подписание протокола по кыргызско-таджикской границе в 2009 году. Президент КР Садыр Жапаров заявлял, что причиной спора по участку Торт-Кочо в Баткенской области стал именно этот документ. Мадумаров же утверждает, что этот протокол не имеет юридической силы.
Второе дело против политика завели после заявления некоего Чынгыза Абдымомунова, который обратился в милицию и просил вернуть ему 50 тысяч долларов, которые он якобы передал партии «Бутун Кыргызстан» в 2015 году. По данному факту политику было предъявлено обвинение по статье «Мошенничество». По этому делу также проходил член политсовета партии «Бутун Кыргызстан» Акыл Айтбаев.
С представлением о привлечении Мадумарова к ответственности в связи с протоколом по границе Генпрокуратура обратилась в Жогорку Кенеш в феврале 2022 года. Парламент отклонил его. В мае 2023 года представители надзорного органа во второй раз пришли в Жогорку Кенеш с аналогичным представлением, но сообщалось, что к делу добавились обвинения по статьям «Приготовление к преступлению», «Массовые беспорядки», «Насильственный захват власти» и «Превышение власти».
Через месяц, в июне на основании заключения депутатской комиссии парламент дал согласие на привлечение Мадумарова к ответственности.
Депутат был задержан 2 сентября 2023 года и водворен в СИЗО ГКНБ. Позже стало известно, что он подозревается в совершении преступления, предусмотренного статьей 323 («Государственная измена») УК КР. Впоследствии также были арестованы некоторые члены возглавляемой им партии.
В сентябре 2021 года на первой пресс-конференции в качестве главы государства Садыр Жапаров среди причин, которые препятствуют уточнению границы с Таджикистаном, назвал вышеупомянутый протокол. По его словам, официальный Душанбе ссылался на этот документ, подписанный Адаханом Мадумаровым в 2009 году в бытность секретарем Совета безопасности КР. В нем говорилось, что кыргызская сторона арендует у Таджикистана 5 гектаров земли (длиной в 275 метров – прим. ред.) сроком на 49 лет для ремонта дороги Ош-Баткен-Исфана и строительства моста.
Но Мадумаров опровергал эти обвинения, заявляя, что протокол лишь разъясняет намерение и не имеет юридической силы. С 14 января 2022 года Генпрокуратура КР допрашивала его по этому поводу.
17 января 2022 года президент Садыр Жапаров в интервью изданию «Вечерний Бишкек» назвал «предательством» подписание этого протокола:
«О протоколе, подписанном Адаханом Мадумаровым, я узнал, когда прибыл в Таджикистан. Они предъявили мне протокол и сказали: «Вопрос по участку Торт-Кочо был утвержден протоколом 12 лет назад, вы взяли эту землю в аренду на 49 лет, через 37 лет мы можем продлить или закрыть, не будем возвращаться к этому участку, перейдем к протоколированию других земель». По сути, каждый спор решается путем подписания протокола обеими сторонами. Если одна сторона скажет, что это неправильно, то они садятся снова, с согласия обеих сторон этот протокол аннулируется и принимается другой протокол. Сейчас протокол Мадумарова в силе. Я сразу сказал: «Адахан Мадумаров не имел права подписывать. Этот протокол недействителен, я его не признаю, давайте пересмотрим Торт-Кочо». Потому что вопросы делимитации и демаркации границ между двумя странами решаются только между правительствами, парламентами и президентами. Мадумаров в то время был всего лишь секретарем Совета безопасности. Торк-Кочо и его окрестности были полностью нашей землей. Отдать эту землю – непростительное предательство на века. Совершил предательство? Отвечай!».
Будучи депутатом Мадумаров критиковал то, что «президент стал следователем, генпрокурором и судьей», а также отвергал выдвинутые против него обвинения, называя их политическим преследованием.
В коротком интервью, которое он успел дать корреспонденту «Азаттыка» во время прибытия на допрос, политик сказал следующее:
«Дело не в этом протоколе, а в Мадумарове. В противном случае таких протоколов сотни. Депутат Балбак Тулобаев правильно сказал: «не открывайте ящик Пандоры». Потому что это очень опасный прецедент. Это открывает путь к тому, что неугодным можно будет предъявить протокол и арестовать. Это одна сторона. Другая сторона – придать такой статус протоколу рабочей группы – это полное невежество. Причем профильный комитет Жогорку Кенеша полностью отменил его в 2011 году, а правительство полностью отозвало его в 2012 году. Поэтому это не на 100%, а на 1000% гонение».
Из-за нерешенных споров по государственной границе между Кыргызстаном и Таджикистаном, на неописанных участках ранее возникали конфликты. Наиболее крупные столкновения, приведшие ко многим жертвам, случились в апреле-мае 2021 года и сентябре 2022 года. После первого крупного конфликта Кыргызстан в одностороннем порядке закрыл свою границу до завершения работ по делимитации и демаркации.
На этом фоне ускорились работы по уточнению границы. Общая протяженность рубежей между двумя странами составляет 972 км. В 2022 году во время встречи президентов двух стран было заявлено, что согласовано 664 км.
Выступая 11 декабря 2023 года на открытии новой школы в селе Ак-Сай Баткенской области, президент Кыргызстана Садыр Жапаров отметил, что границы с Таджикистаном будут уточнены к весне 2024 года.
