В данном случае речь идет о документе, который был принят Постановлением Правительства КР 16 августа 1993 года. Это — Правила печатания несекретных изданий. На сегодняшний день статус документа – действующий. В июле 2012 года в него были внесены изменения с учетом принятого 25 октября 2011 г. закона КР «Об издательском деле».
Требования настоящих Правил распространяются на все полиграфические предприятия, подразделения оперативной печати и множительные участки, оснащенные множительными аппаратами всех типов, а также на издательства, редакции газет, журналов и другие организации, которые готовят материалы в печать и несут ответственность за их содержание.
Несекретными изданиями, в данном случае, считаются материалы, не имеющие грифов секретности. Печать изданий с грифом секретности этими Правилами не регламентируется.
Издания, не имеющие грифа секретности, в области научно-технической тематики, вооруженных сил, обороны, мобрезервов, промышленности, полезных ископаемых, связи, транспорта, картографии, финансов, деятельности органов национальной безопасности, внутренних дел и внешней торговли могут приниматься полиграфическими предприятиями. Но при этом организация-заказчик должна представить подтверждение об отсутствии в этих материалах сведений, не подлежащих публикации в соответствии с требованием статьи 23 закона КР «О средствах массовой информации».
Все заказы на изготовление изданий подлежат обязательной регистрации в книге заказов. Такая книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью полиграфического предприятия. Книга заказов должна иметь следующие графы:
— порядковый номер заказа;
— дата поступления заказа;
— вид издания (книга, брошюра, газета, журнал, афиша, листовка и т.п.) и его наименование;
— наименование издательства, учреждения, предприятия или организации, от которой поступил заказ;
— тираж;
— дата разрешения к печати;
— дата разрешения на выпуск в свет;
— дата выдачи тиража заказчику;
— дата рассылки контрольных экземпляров.
При изготовлении изданий должно соблюдаться законодательство об авторском праве.
После завершения набора издания полиграф-предприятие направляет в издательство (заказчику) два идентичных, окончательно выправленных экземпляра верстки или две ксерокопии с текстовых диапозитивов, чтобы получить разрешение на печать. Издания, подлежащие размножению на множительной технике, представляются в рукописях или оригинал-макетах. Обложки, титульные листы и отдельные вкладки изданий должны быть подписаны главным редактором или его заместителем.
Выход в свет продукции печати и других средств массовой информации допускается после получения разрешения руководителя издательства, редакции. Экземпляр издания, подписанный директором издательства (заказчиком) «в свет», вместе с версткой и подтверждением о рассылке контрольных экземпляров остается на полиграфическом предприятии и хранится в течение года, как документ, подтверждающий правомерность выпуска издания в свет.
Все отпечатанные издания, кроме специальных и военных изданий, должны иметь следующие выходные данные:
1) выходные данные об авторах и других лицах, участвовавших в создании издания; заглавие издания; надзаголовочные данные; подзаголовочные данные;
2) выходные данные включают место выпуска издания (имя издателя и год выпуска издания);
3) выходные данные включают следующие сведения: дата сдачи в набор и подписания в печать, вид, номер, формат бумаги, доля листа, гарнитура шрифта основного текста, вид печати, объем печатных и учетно-издательских листов, тираж, номер заказа полиграфического предприятия, имя и полный адрес издателя, название и полный почтовый адрес полиграфического предприятия;
4) международные стандартные номера включают международный стандартный сериальный номер книги (ISBN) или международный стандартный сериальный номер (ISSN) с группой цифр, присвоенных Кыргызстану, знак охраны авторского права (С) и имени (наименования) обладателя исключительных имущественных прав (С), год издания произведения;
5) классификационные индексы включают индекс УДК (универсальная десятичная классификация), индекс ББК (библиотечно-библиографическая классификация).
Данный Перечень выходных данных повторяет ст. 12 закона КР «Об издательском деле».
В соответствии с законодательством выходные данные — это совокупность сведений, характеризующих печатное издание и предназначенных для его оформления, информирования потребителей, библиографической обработки и статистического учета.
Периодические печатные издания кроме специальных и военных изданий должны иметь такие выходные данные:
— название издания,
— название учредителя,
— фамилию и инициалы редактора,
— порядковый номер выпуска,
— дату выхода и время подписания в печать,
— периодичность,
— индекс,
— тираж,
— цену,
— адреса редакции, издательства и типографии.
Все полиграфпредприятия в соответствии с законодательством обязаны рассылать из первой части тиража бесплатные контрольные экземпляры по списку, утвержденному Правительством республики.
Не подлежат рассылке в качестве бесплатных контрольных экземпляров:
— служебные издания и документы без ограничительных пометок в количестве 100 и менее экземпляров;
— служебные документы органов и войск ГКНБ и МВД республики;
— документы строгой отчетности и приравненные к ним материалы;
— несекретная техническая документация (формуляры, паспорта, инструкции по эксплуатации и т.п.) на военную продукцию;
— бланочная продукция, инструкции и указания по заполнению бланков отчетности, учетной и плановой документации, альбомы форм учетной и отчетной документации;
— копии.
Контрольные экземпляры должны направляться полиграфическим предприятием до выдачи тиража заказчику с сопроводительной накладной. В ней должно быть указано:
— название и адрес полиграфпредприятия,
— автор и название издания,
— издательство или издающая организация,
— кому направляются контрольные, обязательные экземпляры,
— номер заказа,
— тираж,
— количество отправленных экземпляров,
— дата отправления.
Упаковка контрольных и обязательных экземпляров должна обеспечивать их сохранность при пересылке.
Рассылка контрольных экземпляров производится за счет общего тиража издания, установленного заказчиком, до оформления издания на выпуск «в свет», а газет — в день выхода каждого номера. На каждом контрольном экземпляре полиграфпредприятие обязано проставлять штамп с пометкой «Контрольный экземпляр».
Ответственность за своевременную и полную рассылку контрольных и обязательных экземпляров несут персонально руководители полиграфических предприятий
Надежда Алишева, Медиа эксперт Института Медиа Полиси
