Сегодня, 24 ноября, на парламентских слушаниях по законопроекту о некоммерческих организациях депутат парламента от фракции «Ар-Намыс» Нуркамил Мадалиев, являющийся одним из инициаторов документа, в своем докладе попросил не воспринимать проект закона как направленный против НКО и НПО.
По его словам, время, когда был принят закон о регулировании деятельности НПО, было другим, соответственно и законодательство следует изменить. «Мы живем не в тоталитарном государстве, как когда-то, и все знаем, к чему это приводило. Я согласен, что без НКО построить демократию в Кыргызстане невозможно. С экономической и социальной точек зрения они сделали неоценимую работу для страны. Их деятельность развивается соразмерно развитию общества. У Кыргызстана не было практики строительства демократического государства, так как он состоял в СССР. В связи с этим многие сегодня говорят, что гражданский сектор очень сильно развит, но кто может сказать – хорошо это или плохо? Основная деятельность государства — это защита от внешних негативных факторов и их минимизация», — отметил депутат.
Он также попросил обратить внимание на то, что инициаторы не ограничивают НПО, а закон «лишь отвечает требованиям безопасности». Мадалиев не отрицает, что с принятием законопроекта государство сможет получать все статистические данные о деятельности НПО. «Ни по одному закону мы не можем контролировать денежные средства, поступающие в НПО из-за рубежа, и это не может не пугать нас. Мы хотим наблюдать, что и куда направляется, вот и все. Это не значит, что мы минимизируем деятельность НПО», — заключил Мадалиев.
Отметим, что законопроекты «О некоммерческих организациях», «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)» и Уголовный кодекс, разработаны, по словам инициаторов, «в целях обеспечения открытости, публичности деятельности НКО, в том числе структурных подразделений иностранных НКО, а также организаций, выполняющих функции иностранного агента и финансируемых из иностранных источников».
На сегодняшний день, по данным Министерства юстиции, только в Бишкеке зарегистрировано 1 426 различных НКО. В проекте закона предлагается ввести правовой статус для НКО, получающей денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и участвующей, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности на территории Кыргызской Республики. Такая некоммерческая организация получит статус НКО, выполняющей функции иностранного агента.
При этом некоммерческая организация будет признаваться участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории Кыргызстана, если, независимо от целей и задач, указанных в ее учредительных документах, она участвует, в том числе путем финансирования, в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений.
