Садыр Жапаров подписал Закон КР «О медиации», принятый Жогорку Кенешем 25 сентября 2025 года. Об этом сообщает служба информационной политики администрации президента.
Закон принят в целях внедрения института медиации в правовую систему как обязательного досудебного и внесудебного механизма урегулирования споров по отдельным категориям гражданских и уголовных дел, а также развития культуры мирного разрешения конфликтов, укрепления общественного доверия, обеспечения социальной устойчивости и гармонизации общественных отношений. Ии предусматривается:
1. Определение уполномоченного государственного органа в сфере медиации, на который возлагаются нижеследующие функции:
- формирование и реализация государственной политики в сфере медиации;
- разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам медиации;
- проведение анализа, мониторинга и обобщения правоприменительной практики законодательства в сфере медиации;
- обеспечение функционирования и развития системы медиации;
- обеспечение информирования населения о медиации;
- ведение Единого государственного реестра медиаторов.
2. Введение обязательной медиативной информационной встречи с медиатором до обращения в суд по отдельным категориям гражданских и уголовных дел. Встреча проводится для информирования сторон о возможностях медиации и оценки применимости данного метода.
3. Создание Палаты медиаторов КР — единого, самоуправляемого и самофинансируемого профессионального сообщества медиаторов с обязательным членством.
4. Обеспечение профессиональной подготовки медиаторов:
- базовое обучение не менее 80 часов в учебном центре при Палате медиаторов;
- ежегодное повышение квалификации не менее 16 часов.
5. Введение онлайн-медиации, проводимой полностью или частично с использованием цифровых технологий и сервисов.
6. Создание Центров медиации — юридических лиц, учреждаемых двумя и более медиаторами.
7. Правовые гарантии исполнения медиативного соглашения:
- признание медиативного соглашения гражданско-правовой сделкой;
- придание нотариально удостоверенным соглашениям статуса исполнительного документа;
- придание соглашениям, предусматривающим переход права собственности на недвижимость, статуса правоустанавливающего документа.
Данный закон вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования, за исключением ч. 6 ст. 27, которая вступает в силу с 1 января 2027 года.
Также президент подписал Закон КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере медиации». Им предусматривается:
- внесение изменений в Гражданский процессуальный кодекс КР, согласно которым стороны обязаны являться на медиативную информационную встречу;
- внесение изменения в Кодекс КР о неналоговых доходах, согласно которому в случае разрешения спора путем применения медиации уплачивается половина суммы государственной пошлины;
- внесение изменения в Уголовно-исполнительный кодекс КР, согласно которому администрация исправительного учреждения или командование дисциплинарной воинской части в течение десяти рабочих дней после обращения осужденного с заявлением об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания обязаны направить обращение в суд с приложением материалов, содержащих данные в том числе о заключении медиативного соглашения;
- внесение изменений в Уголовно-процессуальный кодекс КР, согласно которым уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению в том числе при отказе потерпевшего от поддержания частно-публичного обвинения и (или) при достижении согласия обвиняемого с потерпевшим, в том числе с помощью медиатора; сведения, полученные на медиативной информационной встрече или в ходе проведения медиации будут отнесены к недопустимым доказательствам;
- внесение изменений в Закон КР «О гарантированной государством юридической помощи», согласно которым гарантированная государством юридическая помощь оказывается в виде консультационно-правовой и квалифицированной юридической помощи, медиативной помощи;
- внесение изменения в Закон КР «О статусе судебных исполнителей и об исполнительном производстве», согласно которому нотариально удостоверенные медиативные соглашения будут признаваться в качестве исполнительных документов;
- внесение изменений в Трудовой кодекс КР, согласно которым урегулирование трудовых споров посредством медиации вводится в качестве обязательного досудебного порядка.
Данный закон вступает в силу с 1 января 2027 года.
