Зал заседаний Жогорку Кенеша. Архивное фото.
Комитет Жогорку Кенеша по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству 3 сентября снял с повестки рассмотрение законопроекта Министерства культуры, информации и туризма об ответственности «за клевету и оскорбления» в СМИ и на интернет сайтах.
На заседании комитета стало известно, что докладчиком по законопроекту выступит замминистра культуры Марат Тагаев, а его содокладчиком будет замминистра юстиции. Однако депутат Исхак Масалиев выразил недовольство этим и сказал, что докладчиком по внесению нормы о клевете не может быть Минкультуры.
«С каких это пор Министерство культуры делает доклад об изменениях в Кодекс КР о правонарушениях? Обязательно докладчиком должен быть министр юстиции. Или в противном случае МВД, или прокуратура, но никак не Министерство культуры. Я против этого», — сказал Масалиев.
Возражение Масалиева поддержали его коллеги, в результате вопрос сняли с повестки комитета.
Минкультуры инициировало поправки в Кодекс КР о правонарушениях, которые позволят налагать штраф за клевету и оскорбления в СМИ и на интернет сайтах в апреле этого года. Согласно проекту закона, Минкультуры хочет дополнить Кодекс КР о правонарушениях статьей 107-1 («Клевета и оскорбление, содержащиеся в средствах массовой информации, на сайте в сети Интернет или на странице сайта в сети Интернет»).
Статья разделена на две части. Согласно документу, оскорбления, то есть умышленное унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме, содержащиеся в СМИ или на странице сайта в интернете предлагается наказывать штрафом в 100 тысяч сомов для физических лиц и 200 тысяч сомов для юрлиц. При этом в первоначальном варианте сумма штрафов составляла 7500 сомов и 23 тысячи сомов соответственно.
Штраф в 100 тысяч сомов для физлиц и 200 тысяч сомов для юрлиц также предлагается утвердить и за клевету — распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство, содержащиеся в СМИ или на странице сайта в интернете.
Проект закона, после его публикации для общественного обсуждения, раскритиковали юристы Общественного фонда «Институт Медиа Полиси» (ИМП). Они отмечали, что в случае принятия поправок для начала производства по факту клеветы или оскорбления достаточно информации о случившемся правонарушении. По словам юристов, в результате будет невозможно примирение сторон из-за публичности и приравнивания этого правонарушения к нарушениям против порядка управления в сфере охраны нравственности.
Проанализировав проект закона, ИМП рекомендовал кабмину КР отозвать документ в предложенной редакции, «как содержащий дефекты предлагаемого правового регулирования при введении ответственности за клевету и оскорбление».
