На заседании комитета Жогорку Кенеша по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регламенту 21 ноября рассмотрен законопроект о введении штрафов за неучастие в выборах.
Инициатор законопроекта Тазабек Икрамов предлагает прописать в Законе «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», что «граждане КР обязаны участвовать в выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, за исключением лиц, имеющих уважительные причины».
В Кодексе же о правонарушениях депутат предлагает внести статью, согласно которой граждане, не участвующие в выборах, будут облагаться штрафом в 5 тысяч сомов.
«Выборы показывают, что у граждан большое равнодушие, явка составляет чуть более 30%. В законодательстве прописано, что граждане имеют право участвовать в выборах, но мы не говорим об обязанностях гражданина перед государством. Правом должен быть сам выбор гражданина, а участие в выборах должно быть обязанностью. Если каждый гражданин будет выполнять свои обязательства и участвовать в выборах, то купить голоса всего населения будет невозможно, тогда проводились бы честные выборы», — считает Икрамов.
В ходе обсуждения стало известно, что кабинет министров выступил против принятия предлагаемых изменений. Как отметила заместитель министра юстиции Зарема Аскарова, в заключении кабмина прописано, что законопроект противоречит Конституции Кыргызстана и нормам международных соглашений, поскольку участие в выборах является правом каждого гражданина и штрафовать его за неучастие в выборах будет незаконным. Такое же мнение выразили представители Института омбудсмена и Генеральной прокуратуры.
В ответ инициатор законопроекта отметил, что штраф – это не обязательное условие и эту норму можно поменять в ходе рассмотрения законопроекта во втором чтении.
Представитель ЦИК Тынчтык Шайназаров поддержал законопроект, согласившись с Тазабеком Икрамовым в том, что явка на выборах в Кыргызстане довольно низкая. Он отметил, что Центризбирком готов исполнять новые нормы в случае принятия закона.
По итогам обсуждения члены комитета одобрили законопроект в первом чтении.