Если Вы журналист и сталкиваетесь с правонарушениями в отношении Вас со стороны властей и иных лиц, обращайтесь к нам! Мы Вам поможем!

Ассоциация операторов связи раскритиковали проект постановления кабинета министров по блокировке сайтов и направила письмо в кабмин с замечаниями.

Напомним, на общественное обсуждение вынесен документ по реализации закона экс-депутата Гульшат Асылбаевой «О защите от недостоверной (ложной) информации».

В нем говорится, что нормы положения напрямую направлены на регулирование деятельности интернет-провайдеров. Причем не только их, но и всех других субъектов предпринимательства, и простых граждан, пользователей интернета.

Кроме того, нормы проекта положения затрагивают конституционные права, свободы и обязанности граждан и устанавливают введение новых видов государственного регулирования предпринимательской деятельности. Ассоциация настаивает на проведении правовой, правозащитной, гендерной, экологической, антикоррупционной и иной научной экспертиз.

В ассоциации подчеркивают, что на интернет-провайдеров хотят возложить обязательства по приостановлению работы сайтов и страниц сайтов в установленные сроки. Но это противоречит нормам Закона КР «Об электрической и почтовой связи» (в соответствии с которым операторы связи непосредственно осуществляют деятельность), где устанавливается требование осуществлять действия по ограничению доступа к информационным материалам, содержащим ущемление чести и достоинства человека только на основании вступившего в законную силу судебного акта. Это свидетельствует о несоответствии и противоречии норм размещенного проекта НПА.

Фото скриншот. Письмо Ассоциации операторов связи

Фото скриншот. Письмо Ассоциации операторов связи

Фото скриншот. Письмо Ассоциации операторов связи

Фото скриншот. Письмо Ассоциации операторов связи

Фото скриншот. Письмо Ассоциации операторов связи

Фото скриншот. Письмо Ассоциации операторов связи

В ассоциации также напоминают, что все неимущественные права, в том числе по защите чести и достоинства, защищаются в случаях и порядке, предусмотренных Гражданским кодексом и другими законами, а не подзаконными нормативными правовыми актами.

В письме также отмечается, что ложность и недостоверность информации госорганы не могут признавать. «Факт ложности или недостоверности информации подтверждается или опровергается только соответствующим судебным актом либо решением органов следствия. Согласно действующему законодательству, компетенция в установлении факта ложности/недостоверности информации отнесена к полномочиям судебных/правоохранительных органов, расследующих уголовные дела по соответствующим статьям, в связи с чем и у лица, предъявленному исполнить указанные требования, изданные государственным органом с превышением своих полномочий, не будет оснований исполнять их», — говорится в обращении.

В ассоциации также отмечают, что «приостановить работу сайта или страницы сайта/заблокировать их в отдельности технически не представляется возможным».

В данном случае необходимо будет заблокировать/приостановить работу всех сайтов по сетевому адресу, в том числе не указанных в предписании и доступ к которым разрешен.

«По причине невозможности идентифицировать сайт или страницу сайта ассоциация сообщает, что исполнение требований, предлагаемых проектом со стороны интернет-провайдеров может потребовать полной блокировки всем абонентам основных, наиболее используемых интернет-ресурсов, таких как Google, YouTube, Facebook, Instagram, WhatsApp, OK, Mail.ru и другие, что повлечет для интернет-провайдеров значительные убытки», — отмечают в Ассоциации операторов связи.

Операторы связи также указывают, что не определен порядок оповещения владельца сайта или страницы сайта и не предусматриваются последствия признания информации достоверной.

Не говорится о том, что в случае признания сведений правдивыми, субъекту, чей доступ был ограничен, должен быть возмещен ущерб за простой и отсутствие дохода по рекламе.

из письма операторов связи

Операторы предлагают также расширить перечень прилагаемых заявителем документов-доказательств недостоверности или ложности информации . Кроме того, уточняется, что технически реализовать требования проекта положения, то есть заблокировать сайт или его страницу в соцсетях, будет очень сложно.

Ассоциация просит разработчиков еще раз внимательно рассмотреть все замечания и учесть все риски.

Отметим, в постановлении Минкультуры предусматривается, что любой гражданин, который считает публикацию недостоверной (ложной) информацией, может обратиться к владельцу сайта или страницы в социальных сетях с просьбой удалить тот или иной материал. Если владелец сайта или страницы отказывается или нарушает время удаления (24 часа), заявитель обращается в службу по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития и просит приостановить работу сайта или страницы со сроком до двух месяцев.

В течение десяти рабочих дней со дня получения заявления или уточненных заявителем сведений госорган направляет интернет-провайдерам предписание о приостановлении работы сайта или страницы со сроком до двух месяцев.

С момента получения предписания интернет-провайдеры в течение трех рабочих дней приостанавливают работу сайта или страницы и незамедлительно уведомляют уполномоченный государственный орган об исполнении предписания.

Напомним, президент Садыр Жапаров подписал скандальный Закон депутата Гульшат Асылбаевой «О защите от недостоверной (ложной) информации» 23 августа 2021 года.

https://24.kg/obschestvo/227642/