«Закон будет соответствовать новым технологическим требованиям, новым стандартам журналистики, потому что журналистика 1990-х годов кардинально отличается от нынешней», — сказал сегодня в интервью ВРС Эрнис Мамырканов, эксперт управления по информационной политике Министерства культуры и информации, член рабочей группы по внесению изменений и дополнений в закон КР «О СМИ».
В интервью ВРС Эрнис Мамырканов отметил, что тема внесения поправок в Закон «О СМИ» поднималась еще в 2004 и в 2006 годах, причем тогда это инициировалось общественностью. Далее Мамырканов перечислил основные причины, из-за которых необходимо пересмотреть ныне действующий закон.
«Во-первых, действующий закон был принят на заре суверенитета Кыргызстана и уже перестал соответствовать требованиям действительности. Во-вторых, так как за последнее время был принят ряд других законов, касающихся работы средств массовой информации, необходимо было привести в норму всю законодательную базу, регулирующую деятельность журналистов», — отметил Мамырканов.
«В текущем году Минкультуры было вынуждено пересмотреть свой взгляд на данный закон в связи с принятием Закона “О телевидении и радиовещании”, то есть по некоторым пунктам закон о телевидении вступал в противоречие с некоторыми другими нормативными документами, в том числе и с Законом “О СМИ”. Кроме того, в текущем году был инициирован Закон “Об издательской деятельности”, который регулирует деятельность печатных СМИ. И так как приняли два профильных закона, появилась необходимость внести соответствующие корректировки в основной закон, которым в данном случае является Закон “О СМИ”», — рассказал Мамырканов.
«К примеру, Закон “О СМИ” причисляет к СМИ даже буклеты и все, что в современном понимании не является средствами массовой информации. В закон будет вводиться понятие периодичности, то есть если издание будет периодичным, его отнесут к СМИ. Сейчас должны определиться рамки периодичности. Все эти моменты породили необходимость пересмотреть данный закон», — сказал Эрнис Мамырканов и добавил, что закон не подразумевает под собой внесение кардинальных изменений.
«Скорее всего, в законе будут возможны два ответвления. По электронным СМИ будет идти ссылка на Закон “О телевидении и радиовещании”, по печатным СМИ будет идти ссылка на Закон “Об издательской деятельности”. В целом, базовый Законом “О СМИ” будет регулировать понимание самого продукта СМИ, а деятельность средств массовой информации будет регулироваться прочими законами», — отметил Мамырканов.
«Я принимал участие в разработке базового шаблона Закона “О СМИ”. Там мы брали ориентир на заключение рабочей группы 2006 года, оттуда мы взяли несколько пунктов, также мы ориентировались на опыт постсоветских стран, с какими проблемами они столкнулись и почему они были вынуждены менять законодательство в сфере СМИ. Также мы ориентировались на цифровое вещание. Это главные платформы, на которых будут основываться предлагаемые поправки. Закон будет соответствовать новым технологическим требованиям, новым стандартам журналистики, потому что журналистика 1990-х годов кардинально отличается от нынешней», — сказал эксперт управления по информационной политике Минкультуры.
Комментируя появившуюся информацию в некоторых СМИ о том, что вносимые поправки будут губительны для журналистов, Эрнис Мамырканов сказал: «Произошла небольшая ошибка. Дело в том, что в Интернет просочилась информация шаблонного характера, это был даже не проект, а наработки, когда мы взяли пункты разных законов и просто вложили в проект закона. Эта электронная версия попала к журналистам, которые начали критиковать этот вариант проекта. Однако Минкультуры давало официальное разъяснение о том, что это не разработанная версия. На самом деле официального проекта о внесении изменений и дополнений в закон “О СМИ” пока нет».
Рассказывая о том, кто входит в рабочую группу по внесению изменений и дополнений в закон КР «О СМИ», Мамырканов сказал: «В июле 2008 года по указу президента была создана рабочая по доработки Закона “О телевидении и радиовещании”. Эта же рабочая группа, скорее всего, продолжит работу над Законом “О СМИ”. В эту группу входят медиа НКО, представители телерадиовещателей, печатных изданий».
«У Минкультуры есть план работы на год, который был утвержден еще в 2008 году. Согласно этому плану третий квартал текущего года был посвящен Закону “О СМИ”, такой порядок работы мы вносили, потому что думали, что в апреле будут слушания и парламент примет окончательную редакцию Закона “О телевидении и радиовещании” и мы будем ориентироваться на него и вносить соответствующие корректировки. Однако рассмотрение этого вопроса перенесено на октябрь и может оказаться так, что нам придется ждать последней редакции Закона “О телевидении и радиовещании”. Может получиться так, что рабочая группа будет работать в сентябре-октябре, но сам закон вряд ли будет готов в третьем квартале», — сказал Мамырканов.
«В заключение я хотел бы отметить, что работникам СМИ не надо опасаться, что будут приняты меры, ужесточающие их деятельность. Вспомните, в отношении Закона “О телевидении и радиовещании” был проведен Круглый стол и множество различных слушаний, принимались все мнения и пожелания. Аналогично будет проводить обсуждение поправок и изменений в Закон “О СМИ”», — заключил Эрнис Мамырканов.
Источник: www.bpc.kg