В Кыргызстане многие газеты завышают либо занижают тираж или вовсе не указывают его. Об этом говорится в аналитической информации за 2013 год по печатным СМИ КР опубликованный Министерством культуры, информации и туризма КР.
Так, пресс-служба Минкультуры КР представляет краткую информацию об исполнении законов КР «О средствах массовой информации» (статья 10) и «Об издательском деле» (статья 12) в 2013 году, в части публикации выходных данных.
Как отмечается, выходные данные печатных изданий, в соответствии с вышеуказанными нормами, должны быть полными и точными.
Все виды выпускаемой печатной продукции издателями, изготовителями (в т.ч. частными предпринимателями) должны содержать выходные данные в соответствии с международными и национальными стандартами, действующими нормативными правовыми актами КР.
Так, в соответствии с вышеуказанными законами, все выходящие на территории Кыргызстана печатные периодические издания и каждый их выпуск, должен содержать следующие выходные данные:
— название (заглавие) издания, надзаголовочные данные, подзаголовочные данные, место выпуска издания, в т.ч. имя и полный адрес издателя, год выпуска издания, данные об учредителе, фамилию и инициалы редактора, порядковый номер выпуска, дату выхода и время подписания в печать, периодичность, индекс, тираж, цену, номер заказа полиграфического предприятия, адрес редакции, название и полный почтовый адрес полиграфического предприятия, редакции, выходные сведения об авторах и других лицах, участвовавших в создании издания, дату сдачи в набор и подписания в печать, вид, номер, формат бумаги, доля листа, гарнитура шрифта основного текста, вид печати, объем печатных и учетно-издательских листов.
Как показал выборочный анализ печатных СМИ в 2013 году, не все издания соблюдают эти нормы законов. Из взятой случайной выборки 30 печатных периодических изданий в Бишкеке, единственной газетой полно указывающей исходные данные оказалась «Вечерний Бишкек».
Чаще всего издания не указывают время подписания в печать, периодичность, цену, адрес издательства, печатные реквизиты.
Например, газеты «Учур», «Азия ньюс», «Фабула», кроме других данных также не указывают учредителя.
Редакции газет «Леди.kg», «Кыргызстан жылдызы», «Майдан.kg», «Учур», «Российская газета» не указывают адрес редакции, публикуют только номер телефона.
Относительно периодичности хочется подчеркнуть, что печатные газеты должны указывать каким периодическим изданием они являются (ежедневным, еженедельным, ежемесячным, ежеквартальным и т.п.), кроме того, для читателя, правильно было бы ориентировать, дни выхода газеты. Например, еженедельно, каждую пятницу; 2 раза в неделю (вторник, пятницу) и т.п.
Свою периодичность, например, указывают такие газеты: «Вечерний Бишкек» (3 раза в неделю, в какие дни не уточняется), «Кыргыз Туусу» и «Эркин Тоо» (по вторникам, пятницам), «Работа для всех» (еженедельная газета, выходит по вторникам), «Деньги и власть» (еженедельная деловая газета, читайте нас каждую пятницу), ежедневная газета «Российская газета».
Относительно цены. Конечно, в настоящее время фиксированной цены на издание нет и в нынешних рыночных отношениях, наверное, не может быть. Но законодательство КР четко прописывает требование на указание цены (она может быть договорной как указано, например, в газетах: «Кут билим», «Вечерний Бишкек», «В конце недели», «Супер Инфо», рекомендованной – «Московский комсомолец-Азия», свободной – «Вестник ЗОЖ», бесплатной – «Планета электроники», «Рекламмаркет»).
Обращаем внимание на следующее. Законы КР не прописывают, где точно, на странице должны быть указаны исходные данные, но в качестве рекомендации, в интересах читателя, помимо прочих данных: наименование газеты, порядковый номер выпуска, дату выхода, год выпуска издания (эти данные публикуются практически всеми изданиями), правильней было бы: на первой странице указывать еще периодичность, дни выхода газеты, цену. Читатель уже с обложки должен знать эти сведения.
«Особо хочется обратить внимание, на то, что не допускается завышение или занижение тиража издания, а равно и его не указание. Т.к. это в первую очередь, вводит в заблуждение потребителя услуг, т.е. читателя и рекламодателя, что является нарушением Закона КР «О рекламе» («ненадлежащая реклама»)», — отметили в Министерстве.
Тираж издания не указывают: газета «Кыргызстан жылдызы», «Эркин Тоо», «Слово Кыргызстана». (По справке типографии, их среднеразовый тираж составляет: 3200, 6307, 2800 соответственно).
Местный тираж не указывают «Российская газета» и «Московский комсомолец-Азия» (По справке типографии, их среднеразовый тираж составляет: 968 и 4200 соответственно).
Так, например, при дополнительной проверке выяснилось, что газета «МК-Азия» в номерах с 1 по 37 указывала тираж 15 тысяч экземпляров, но согласно информации типографии, ее фактически среднемесячный тираж в 2013 году составлял всего 4200 экз., а с 38-го выпуска до конца года, а также в настоящее время тираж вообще не указывается.
Такие действия издателя являются грубейшим нарушением законов КР «О рекламе» и «О СМИ».
Министерство культуры, информации и туризма КР напоминает, издатель обязан соблюдать требования законодательства КР в области издательского дела и средств массовой информации и ответственность за ненадлежащее их исполнение ложится на издателя и типографию. Сведения о нарушителях будут переданы в соответствующие органы.