Жогорку Кенеш сегодня, 14 декабря, направил на голосование во втором чтении законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР» (в законы «Об электрической и почтовой связи», «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике», «О телевидении и радиовещании»).
Законопроектом предлагается запретить рекламу на иностранных телеканалах, а также телеканалах, ретранслирующих на территории Кыргызстана телевизионную продукцию иностранных телеканалов, за исключением случаев:
— ретрансляции цифрового вещания иностранных телеканалов в рамках социального пакета на основании международных договоров, участницей которых является КР. При этом, размещение рекламы допускается лишь в объемах, необходимых для покрытия расходов на ретрансляцию продукции данного иностранного телеканала в рамках социального пакета;
— частичной ретрансляции телерадиоорганизациями вещания иностранных телеканалов с соблюдением требований ст.8 данного закона в ежедневном эфире данного телеканала.
Вводится лицензирование вещания.
В случаях, предусмотренных законом «О лицензионно- разрешительной системе», размещение теле-, радиоканалов в аналоговом вещании и/или в цифровом пакете вещания, независимо от применяемых технологий, осуществляется на основании лицензии, выдаваемого телерадиоорганизации уполномоченным органом в установленном законодательством порядке.
Выдача лицензий на размещение теле-, радиоканалов осуществляется по заявлению в порядке, определенном правительством. Запрещается отказ в выдаче лицензии по основаниям, не предусмотренным законом «О лицензионно-разрешительной системе.
Уполномоченный орган в сфере информационной политики:
— контролирует соблюдение ТРК требований данного закона;
— вправе осуществлять проверки ТРК на предмет соблюдения требований законодательства КР в сфере телевидения и радиовещания;
— по результатам проверок выносит предупреждение в тридцатидневный срок на устранение нарушений требований законодательства или о недопустимости их нарушения;
— в случаях повторного нарушения норм настоящего закона уполномоченный орган в сфере информационной политики вправе привлечь виновных лиц к административной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством КР;
— за неоднократное нарушение норм настоящего закона уполномоченный орган в сфере информационной политики направляет требование в уполномоченный орган государственного надзора за связью о приостановлении действия лицензии до устранения имеющихся нарушений;
— уполномоченный орган государственного надзора за связью в течение 5 рабочих дней, с момента получения соответствующего требования обязано исполнить данное требование;
— контролирует соблюдение и в случаях обнаружения нарушений авторских и смежных прав телерадиоорганизациями, а также по заявлению правообладателей или иных лиц, требует от уполномоченного органа в сфере авторских и смежных правоотношений определяемого правительством КР, проведения соответствующей проверки, где по результатам выносит предупреждение в тридцатидневный срок на устранение или о недопустимости нарушений авторских и смежных прав;
— вправе привлечь виновных лиц за нарушения авторских и смежных прав к административной ответственности по законодательству КР.
Уполномоченный орган в сфере авторских и смежных правоотношений определяемый правительством в течение 10 рабочих дней, с момента получения соответствующего требования обязано провести соответствующую проверку и предоставить необходимую информацию.
Под иностранным телевизионным каналом (иностранный телеканал) предлагается понимать средство массовой информации зарегистрированное за пределами КР, представляющее собой совокупность телевизионных программ и иных аудиовизуальных произведений и материалов, сформированный в соответствии с сеткой вещания для последующего распространения под постоянным наименованием и с установленной периодичностью;
Под социальным пакетом предлагается понимать пакет телеканалов и/или радиоканалов телевизионных и радио-организаций, перечень которого утверждается правительством КР, распространяемый на одном частотном выделении бесплатно для населения и финансируемый из государственного бюджета и/или иных источников.
Законопроектом предусматривается, что телерадиоорганизации осуществляют трансляцию телерадиоканалов на государственном, официальном и других языках.
В общем объеме ежедневной сетки вещания в период с 7.00-00.00 каждого телерадиоканала в отношении транслируемых телерадиоорганизацией программ и передач (за исключением рекламы, услуг телетекста и телеторговли) должны соблюдаться следующие условия и пропорции:
1) не менее 50% программ и передач должны состоять из отечественного продукта, в том числе в период с 7:00 ч. до 10:00 ч. и 18:00 ч. до 23:00 ч.,
2) не менее 50% вещания должно вестись на государственном языке.
Распространение иностранных телеканалов и иностранных радиостанций осуществляется:
1) в эфирном вещании отечественными телерадиоканалами, соблюдающими требования статьи 8 настоящего закона;
2) в кабельных сетях, предоставляющих услугу просмотра ТВ посредством кабеля, IP, интернет ТВ, спутниковой связи и других соблюдающими требования статьи 8 настоящего закона.
Если язык оригинала (или дублирования) фильма и/или другой программы и/или передачи не является государственным или официальным, такие фильмы и/либо программы (передачи) транслируются при условии дублирования их на государственном или официальном языке.
Если вещание осуществляется с использованием опции мультизвук, то один из языков вещания должен быть государственным.
